近期，媒体的关注度集中在湖北一座县级市。
热度从一份账单开始。一位来自天门的宝妈晒出了她的账单：2024 年 5 月生下二胎，出院时领取了 2300 元住院补贴，今年 6 月再领到 4200 元产假补助。此外，每月还有 800 元育儿补贴，购房时更获得 6 万元补贴。
产假补助、育儿补贴、购房补贴三者叠加的大手笔补贴，引发网友关注。" 来个天门人来问一下，你们那生孩子真的送钱还送房吗？"" 这些补贴真的能领到吗 "" 其他城市能不能照搬？"
时代周报记者梳理发现，今年 3 月，天门曾发布购房及鼓励生育相关奖补政策细则，明确标有一次性生育奖励、购房奖励、分娩补助等项目。
叠加这些补贴、奖励后，在天门生育二孩、三孩的家庭更高可分别享受 21.6 万元、28.5 万元的综合补贴。
从补贴规模看，在全国已出补贴政策的省市中，天门的力度堪称 " 天花板 "。
重金之下，效果立竿见影。2024 年天门出生人口同比增长 17%，八年来首次 " 由降转增 "。2025 年上半年成效依旧延续，出生人口同比增长 5.6%。
新生儿数量的回升让天门成为 " 有效催生 " 的城市。在天门收获关注的同时，其人口困局也被审视——据天门市统计局数据，过去十多年的常住人口数据波动下降。
各方都在期待，这座县级市如何撕掉 " 收缩型城市 " 的标签？
和许多城市一样，天门在决定发放生育补贴之前，先经历了一场人口阵痛。
统计年鉴数据显示，2017 年天门出生人口 1.8 万人，随后连年下滑。到 2023 年，天门全年出生人口仅有 6004 人，缩水近三分之二。
出生人口连年下降，给天门带来了一系列变化。城区医院产科缩床、乡镇医院产科关停；60 岁以上人口比重超过 20%，老龄化率为全省更高；消费市场也逐渐低迷。
眼看着出生率不断下滑，天门开始用真金白银来鼓励生育。
2023 年 9 月，天门出台《关于鼓励生育的五条政策措施》，对户籍家庭生育二孩、三孩给予经济奖励、降低养育成本、完善育儿假、提供住房支持、完善托幼服务等一揽子优惠。
政策落地后，天门又对 16.5 万名育龄妇女做了生育意愿调查，发现养育、教育、住房成本和身体原因无法生育是育龄妇女不生育的主要原因。基于此，2024 年，天门把原来的生育 " 五条政策 " 升级为更细化的 " 七条意见 "。
细化后的政策不仅提高了生育补贴、购房认购券金额，新增产假补助、免除一次产前基因筛查费用，还下调公立幼儿园保教费、并对女性职工实行职称职级倾斜。
到了 2025 年 2 月，天门再次对政策进行优化升级，进一步提出 " 婚恋 - 孕育 - 教育 " 全周期服务体系。
2011 年 -2024 年天门人口趋势图图源：天门市人民 *** 官网截图
对于一座城市而言，人口问题的本质，还是产业问题。
长期以来，纺织服装产业是天门的支柱产业。公开资料显示，清末起，天门就有自织棉布、 *** 衣物的传统，" 百里棉乡 " 声名在外。近年，随着电商直播、跨境电商的兴起，服装类市场逐步扩大，全市服装电商企业平台注册商铺数量超 1.2 万家，年服装电商交易额超过 400 亿元。
当产业结构过于单一，城市发展缺乏多元化支撑，经济发展缓慢，就业稳定性差，劳动力人口自然会外流。
河海大学区域经济研究中心主任刘奇洪在接受时代周报记者采访时指出，天门的出生人口虽止跌回升，但难阻劳动力向沿海发达地区外流。
天门位于江汉平原腹地、汉江之北，汉宜铁路、沪渝蓉高铁武宜段穿城而过，交通极为便利，且是武汉都市圈成员。然而，这份 " 地利 " 反而成了尴尬：武汉对周边城市的虹吸效应，吸引着人口流入，而便捷的交通反倒成了加剧这一效应的通道。
另一方面，与同样由湖北省直管的潜江、仙桃相比，天门虽与之毗邻，人口和面积也大体相当，但经济总量却始终落后。
" 先不说天门能否长期负担这笔补贴，单看纺织服装业，在人工智能加持下，劳动密集型正快速蜕变为知识技术密集型，未来未必需要大量普工。" 刘奇洪说，人口红利真要兑现，也得等二十年以后。" 重视出生人口无可厚非，不是破解天门困局的根本药方。"
归根到底，人口问题还得从产业结构解决。
如今，天门正在从 " 人、产、城 " 着手。产业方面，天门重点发展纺织服装、电子信息、再生有色金属等产业，推动化纤纺织产业园、绿色循环产业园满产扩产，预计新增就业岗位 2 万余个。
以服装产业为例，近年，天门建成 " 一核三镇 " 服装电商集群，并推出了服装电商区域公用品牌 " 天门衣尚 "，推动传统服装产业向 " 数字 + 品牌 + 全球 " 价值链高端攀升。
初步成效逐步显现。今年上半年，天门 GDP 增速达 7.2%，位居湖北第三；规上工业增加值同比增长 21%，稳居全省首位，增速连续 6 个月领跑全省。其中，再生有色金属产业贡献了 23% 的工业增量；服装电商产业 *** 交易额突破 300 亿元，同比增长 30% 以上；工业用电量增速冲上全省第三。
与此同时，为了提供宜居环境，天门把城区当作景区规划建设，打造城市北部生态宜居片区、中部商业活力片区、南部产城融合片区，强力推进天门新区、高铁新城建设，力争到 2035 年，中心城区人口达到 60 万人以上。
在大城市虹吸效应不断加剧的背景下，天门正努力提升城市吸引力。然而，相较于吸引人，留住人更为困难，这仍是天门需破解的问题。
