加强减贫合作共促繁荣发展(弘扬“上海精神”:上合组织在行动)

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2025 年是 " 上海合作组织可持续发展年 "。实现减贫与发展是上合组织成员国的共同诉求,也是上合组织框架下双多边合作的重点领域之一。

近年来,中国积极落实全球发展倡议,加快推进高质量共建 " 一带一路 " 与区域合作倡议及上合组织成员国发展战略对接。通过推广农业技术、培养新型人才、搭建交流平台等措施,中国积极为上合组织国家的农业减贫、经济发展贡献智慧与力量。

栽下致富苗    结出幸福果

吉尔吉斯斯坦的苹果今年大丰收,当地果农们笑逐颜开。品种多样、色泽鲜艳、多汁可口的苹果不仅满足当地市场需求,还大量出口到俄罗斯、哈萨克斯坦等国。当地苹果的丰产,得益于中吉农业技术交流与合作。

去年 12 月初,吉尔吉斯斯坦楚河州下起雪,中吉果木良种繁育技术示范园银装素裹,一场冬季苹果苗木修剪技术培训正在进行。西北农林科技大学教授张东带领团队,为当地果农讲解冬季修剪果树的技术要点。

今年春暖花开时节,张东与团队成员再赴示范园,为当地果农开展苹果园春季管理技术培训。吉尔吉斯斯坦国立农业大学和西北农林科技大学师生实地调研,热烈地交流研讨。

吉尔吉斯斯坦楚河州具备种植苹果的自然条件,但冬季较为寒冷,对果木的抗寒性要求较高。针对这一气候特点,中国技术专家培育筛选出适宜的高产苹果品种。去年,6 万株砧木苗跨越国境,在示范园内 " 安家落户 ";中国专家频繁往返于中吉两国间推广繁育栽培技术与果园管理经验,带动当地果农增收致富。

近年来,中国与上合组织国家广泛开展农业技术合作,助力当地农民减贫发展。在哈萨克斯坦北哈州的农业示范园,中国专家团队持续开展小麦引种,推广宽幅沟播技术,单位产量相比当地对照品种平均提高 20% 到 30%;乌兹别克斯坦锡尔河州的上合组织农业基地中乌现代农业科技示范园,引入中国专家研发的太阳能喷灌机、智能水肥一体化灌溉设备,在节水的同时大幅提高棉花产量;白俄罗斯的中白农业科技示范园里,两国联合研发的抗旱播种机隆隆作响,播下优质、高产、抗逆性强的中国小麦麦种……

" 过去几年,吉中两国成功实施了一系列旨在提高农业生产力的项目。" 吉尔吉斯斯坦水利、农业和加工工业部之一副部长克里马利耶夫表示,消除贫困、发展可持续农业不仅是经济任务,更关乎各国民众福祉," 只有共同努力,我们才能为可持续、安全和繁荣的世界奠定坚实的基础。"

培养人才库    架起合作桥

今年 7 月 17 日,巴基斯坦农业 " 千人计划 " 培训项目首批 292 名学员在陕西杨凌完成为期 3 个月的技术培训,顺利结业。该项目是落实中巴两国领导人加强农业领域合作共识的具体举措,巴基斯坦将选派 1000 名农科类青年学员分批赴华参加培训。此次参训的学员在中国学习家畜育种与基因组学、牲畜疾病防控技术、种子生产与加工技术、高效灌溉系统等知识。" 我们国家的蔬菜水果长期依赖进口,相关生产技术知识对巴基斯坦提高农业生产力、实现农业现代化有很大帮助。" 学员库雷希 · 舒贾 · 拉赫曼说。

2021 年 9 月, *** 主席在上合组织成员国元首理事会第二十一次会议上宣布,未来 3 年,中方将向上合组织国家提供 1000 名扶贫培训名额。中方积极推进与上合组织国家的扶贫合作,在各地举办减贫主题研修班,邀请上合组织国家专业技术人才来华培训。通过研修班,学员们不仅掌握了创新的农业减贫技术,也了解了中国现代农业发展、乡村振兴的成果和经验。

截至今年 6 月,位于杨凌示范区的上合组织农业技术交流培训示范基地已开展农业技术援外培训、专项培训等 120 余期,为上合组织国家和相关发展中国家培训农业官员、技术人员 2400 多名,组织 300 多名官员参加减贫专项培训,4.2 万人次参加在线学习。

" 乌中加强减贫经验交流,有力帮助乌兹别克斯坦提高人才培养水平。" 在发展中国家制定和实施减贫规划政策官员研修班认真学习后,乌兹别克斯坦就业与减贫部人力资源开发与管理司副司长西迪科夫 · 巴赫提约尔这样说。

2022 年至 2024 年,山东青岛连续举办 3 期上合组织国家减贫培训班,提供 200 个培训名额,搭建了一系列合作平台。去年,上合组织国家减贫与发展研修班在青岛举办期间,当地组织了一场上合组织国家农企对接洽谈会,邀请上合组织国家与会代表进行特色产业推介,展示各国丰富农业资源,在农产品进出口、技术交流等方面达成 20 余项合作共识。

共筑减贫梦    同走发展路

消除贫困、发展振兴是上合组织国家的共同梦想。中国经过艰苦努力,成功打赢脱贫攻坚战,提前 10 年实现联合国 2030 年可持续发展议程减贫目标,走出一条中国特色减贫道路,谱写了人类反贫困历史新篇章,为全球减贫事业作出了重要贡献。

减贫和可持续发展顺应上合组织国家促民生、谋发展的美好愿望,对加快落实联合国 2030 年可持续发展议程,推动构建人类命运共同体具有重要意义。中国接任上合组织轮值主席国以来,围绕 " 上合组织可持续发展年 " 主题与各方加强政策沟通,在包括减贫在内的全球发展倡议八大重点领域开展一系列合作与行动,分享减贫经验、深化务实合作,帮助更多国家探索符合自身国情的减贫和可持续发展道路。

2023 年 5 月,中国同乌兹别克斯坦在两国 *** 间合作委员会框架内增设减贫合作分委会,这是中国在 *** 层面对外建立的首个减贫合作分委会。今年 5 月,2025 年上合组织减贫和可持续发展论坛在陕西西安举办,成为中国同其他上合组织国家深化减贫合作、推动共同发展的又一生动实践。

上合组织成员国农业部长会议机制建立已有 15 年。今年 7 月,第十届上合组织成员国农业部长会议在云南昆明召开,各方围绕农村发展、减贫合作、科技交流等议题进行探讨,以期促进区域现代农业发展和乡村繁荣。

白俄罗斯国立大学欧亚研究系教授安德烈 · 鲁萨科维奇表示,中国以实际行动践行全球发展倡议,通过人才培养、专业培训等方式积极同其他上合组织国家分享减贫经验,在农业、基建、科技、绿色发展等领域开展务实合作,为实现减贫和可持续发展创造新机遇。

" 上合组织将继续加强联合脱贫攻坚、促进可持续发展的平台建设,共同为我们的人民创造一个可持续、公平且安全的未来。" 上合组织副秘书长詹内什 · 凯恩说。

(本报记者张光政对本文亦有贡献)

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