庚欣:中美经贸关系能否捋顺,要看这三对关系

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直新闻:这次中美马德里会谈又取得了重要的进展,美方也认为 " 收获很大 ",您怎么看?

特约评论员 庚欣:大家普遍觉得这次会谈主要是两大收获,一是框架性解决了 TikTok 相关的问题,二是为中美元首直接对话铺了路。

其实,TikTok 本来是一个具体的企业间运作和具体商品处理安排等问题,本来不必在中美这样两个大国的经贸谈判中占有这么重要的位置,但由于美方的所谓 " 国安 " 炒作和霸凌处理方式,触及到了中美经贸相处之道的一些基本原则,所以才使双方为此花费了这么多时间和精力。我认为,正常的技术性互动,只要充分尊重企业意愿,支持企业在符合市场原则基础上,开展平等商业谈判,解决这些问题并不复杂。

但由于美方开始的政治炒作和超经济勒索甚至是霸凌的态度,将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化,想让中方以牺牲原则立场、企业利益和国际公平正义为代价,这是不可能做到的。这次会谈,中美双方在充分尊重企业意愿和市场规律的基础上,就通过 TikTok 美国用户数据和内容安全业务委托运营、算法等知识产权使用权授权等方式解决 TikTok 问题,达成了基本共识。*将依法审批 TikTok 所涉及的技术出口、知识产权使用权授权等事宜。这样,双方就达成了框架性的协议。

这个案例非常重要,因为它涉及中美经贸谈判乃至中美相处之道的一些基本原则。整个谈判及达成协议的进程说明,中美双方经过磨合评估,进一步认识到了 " 稳定健康的中美经贸关系的重要性 "。中美之间合作是唯一正确选择,尤其在经贸领域,更是如此。而通过对 TikTok 问题的讨论,双方更加深了这种认知,大家都认为这次的共识 " 符合双方的利益。"

而且,中美经贸谈判的范围非常广泛,不仅仅有一个 TikTok,在此之外,我们还有着很多可以协调、可以均衡、可以交换的利益诉求,比如说关税问题,比如说技术限制、投资限制问题等等,都可以比照这次谈判的原则展开。TikTok 这个案例非常有价值,它除了表现出中美经贸关系的本质是互利共赢的客观事实,而且展现了中美之间具有一种美方形容的 " 巨大而深刻 " 的相互尊重,具有在一场混战后马上 " 化干戈为玉帛 " 的能力和智慧,这为今天变 *** 织的世界注入了一缕积极理性的亮色。

直新闻:这次中美马德里会谈以及前三轮会谈,您觉得是不是中美在经贸问题磋商方面已经逐渐成熟?

特约评论员 庚欣:是的,我一直认为,整体中美关系有一个相处之道,这就是 " 和为贵,忍为高,谈为上,信为先 ",经贸合作是中美关系的长板,更应如此。而且我认为,经过马德里会谈以及前三轮会谈,中美在经贸方面也正在形成一个更加成熟的相处之道,即 " 三位一体 " 的稳定互动结构。

概括地说,这个 " 三位一体 " 就是 " 相互对等、自主均衡的力量关系 "、" 融为一体、互补共赢的利益关系 " 和 " 高度共有、不能脱钩的风险关系。"

所谓 " 相互对等、自主均衡的力量关系 ",是指中美经贸关系乃至整个中美关系,相比日韩欧等与美国的关系,具有明显的 " 相互对等、自主均衡的关系 " 特征。在战后世界及各国关系格局的发展中,很多国家是以美国为轴心、并非与美国对等互动发展起来的。欧洲自不待言,亚洲的日本韩国,几乎是在美国冷战格局下单向扶植成长起来的,当年美国 *** 曾经在日美企业纠纷中为日企争取权益,更不必说它们之间的政治军事依附关系,以此来扶植日本,为美国在冷战中对抗中苏充当桥头堡。而中美之间不仅没有这一层关系,相反,中国是基本靠自力更生,自己成长起来的。而现在一个硬邦邦的自主发展的中国,无论是在政治、军事还是经济,特别是经济贸易上,都成了美国最主要的合作对象和竞争对手,所以美国人特别是像特朗普这样性格的人,他常常会直截了当地表现出对日韩等国的一种轻视和歧视,相反他比较尊重自力更生而且很多时候是和美国对着干、自己成长起来的中国,这样和美国平起平坐、对等博弈且实力均衡的大国,还是之一个,这是美国不能不尊重中国、不能不以平等协商作为原则打交道的主要原因之一。

所谓 " 融为一体、互补共赢的利益关系 ", 就是说中美之间特别在经贸关系上是一个实实在在的互补共赢的关系,而不是像美日、美欧等这些发达国家之间,是一种互相 " 踩脚 " 的真正的贸易战关系,比如日本从几十年前就是以自己的几乎全价值的日本产品,打入美国占有的内外市场,抢占美国的市场份额。这是它们之间的竞争特点,虽然这种竞争按理说也应该受到市场规则、受到 WTO 规则的保护,但美国是从政治化的角度来思考这个利益关系,它认为是日本占了它的便宜,认为日本用美国扶植起来形成的优势,反过来占美国的便宜,它们之间几十年打了几次大规模的贸易战,大都具有这种特点,这是真正的贸易战。

而中美之间严格来说并不是真正的贸易战,从 7 年前特朗普提出打贸易战时,我就明确提出,中美之间只是一种贸易摩擦,并不是真正的贸易战,因为中美的经贸关系是一体的,是互惠共赢的,像苹果手机这一类整个价值链是中美共有,我们中美两只脚是长在一起的,是这样一种 " 一损俱损,一荣俱荣 " 的关系。即使是一些有竞争性的,中美也常常是在不同的产业分工或价值链分布的如高端或中低端等,这种以比较成本为依据的分工特色,明显是一种互补共赢的关系,这和美日、美欧的情况是完全不同的。

所谓 " 高度共有、不能脱钩的风险关系 ",是指已经 " 融为一体、互补共赢 " 而且金额最多、潜力巨大的中美经贸关系,已经成为两国社会民生以及世界经济的基本盘,脱钩是不可能的,且真脱钩造成的风险也不是简单的经贸层面可以承担的,这和当年美苏本来就是 " 平行市场 " 的情况完全不同。这里的 " 一损俱损 " 造成的伤害,是无法估量的。

正因为上述这样一个 " 三位一体 " 的稳定互动结构,中美经贸相处之道只能以合作为唯一选择,中美是一个斗而不破的 " 超稳定互动结构 ",它不仅可以服务于中美 18 亿人民的稳定生活,而且主导着世界的和平发展合作共赢,它的重要性,怎么估计都不会过高。中美会谈取得的成果,主要是由这样的现实结构所决定的。

作者丨庚欣

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