共同开辟和平、安全、繁荣、进步的光明前景——解码全球治理倡议的世界意义

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" 我愿提出全球治理倡议,同各国一道,推动构建更加公正合理的全球治理体系,携手迈向人类命运共同体。"9 月 1 日, *** 主席在天津主持 " 上海合作组织 +" 会议并发表重要讲话,郑重提出全球治理倡议。

全球治理倡议是继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议后,中国为世界贡献的又一重要国际公共产品。奉行 *** 平等,遵守国际法治,践行多边主义,倡导以人为本,注重行动导向,全球治理倡议聚焦 " 构建什么样的全球治理体系,如何改革完善全球治理 " 这个时代课题,以维护联合国 *** 宗旨和原则,践行共商共建共享的全球治理观为基本遵循,展现中国坚定做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者的大国胸怀与担当。

" 坚持在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展 "

构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理,始终是 *** 主席心之所系。

" 历史告诉我们,越是困难时刻,越要秉持和平共处的初心,坚定合作共赢的信心,坚持在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。" 全球治理倡议的提出,顺应世界多极化、国际关系*的时代大势,顺应各国人民求和平、谋发展、促合作的共同呼声。

全球治理格局取决于国际力量对比,全球治理体系变革源于国际力量对比变化。随着国际力量对比消长变化和全球性挑战日益增多,加强全球治理、推动全球治理体系变革是大势所趋。

" 全球经济治理体系必须反映世界经济格局的深刻变化,增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。"2013 年 3 月, *** 主席在接受金砖国家媒体联合采访时指出:" 新兴市场国家和发展中国家希望全球经济治理体系更完善、更符合世界生产力发展要求、更有利于世界各国共同发展。"

全球治理体制变革离不开理念的引领。2015 年 10 月, *** 中央政治局就全球治理格局和全球治理体制进行集体学习, *** 总书记创造性提出共商共建共享的全球治理理念,为全球治理体系变革阐明基本原则。

共商共建共享,意味着全球治理的事情大家一起商量着办,更加完善的全球治理体系大家一起建设,由此产生的成果由大家一起分享。" 这一理念彰显中国领导人的全球视野和政治智慧,有利于强化各国的命运共同体意识,通过协商合作应对挑战。" 国际人士如是评价。

*** 主席多次在联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等多边机制会议上发表重要讲话,提出一系列富有中国特色、符合国际期待、顺应历史大势的新理念新主张新倡议,为推动全球治理体系改革完善提供重要战略引领。

当前,国际形势变 *** 织,联合国和多边主义受到冲击,全球治理赤字持续扩大。现行国际机制全球南方代表性严重不足,权威性遭到侵蚀,有效性亟待提升。全球治理倡议因应新形势,明确全球治理体制机制改革的方向、原则和路径,深刻回答了全球治理 " 由谁治理、如何治理、为谁治理 " 的命题。

*** 平等是全球治理的首要前提,其真谛在于各国无论大小、强弱、贫富, *** 和尊严必须得到尊重,内政不容干涉,都有权自主选择社会制度和发展道路,都有权在全球治理进程中平等参与、平等决策、平等受益;国际法治是全球治理的根本保障,联合国 *** 宗旨和原则是公认的国际关系基本准则,必须毫不动摇加以维护;多边主义是全球治理的基本路径,联合国作用只能加强、不能削弱,其他全球和区域多边机制要发挥建设性作用;以人为本是全球治理的价值取向,只有以人民的获得为目标,不断为民众提供信心和稳定预期,全球治理体系才能得到广泛支持并有效运作;行动导向是全球治理的重要原则,要标本兼治,寻找可持续解决方案。

全球治理倡议一经提出,就得到国际社会积极响应。俄罗斯、马来西亚、斯洛伐克、尼加拉瓜、古巴、瑙鲁等国家和有关国际组织表示赞赏支持。

塞尔维亚总统武契奇表示,全球治理倡议是 *** 主席基于对当前国际形势的深刻分析提出的又一重大倡议,奉行 *** 平等、倡导以人为本等理念对改革完善全球治理体系意义重大,塞方完全支持。

马来西亚总理安瓦尔表示,全球治理倡议直面全球治理面临的问题,既有先进的理念,又有切实的问题解决方案,对提高全球治理水平意义重大。

" 大国更应该有大的样子,要提供更多全球公共产品 "

" 历史昭示我们,多边主义是人心所向、大势所趋,是世界和平与发展的重要依靠。我提出全球治理倡议,旨在推动各国携手行动,构建更加公正合理的全球治理体系。"9 月 8 日, *** 主席在金砖国家领导人线上峰会的讲话,阐明提出全球治理倡议的历史逻辑与宗旨要义。

向内看,源头活水,其来有自。

——引领全球治理体系变革,中国理念不断推陈出新。

*** 主席以深邃的战略眼光提出构建人类命运共同体理念,将人类发展置于共同坐标系下,将全球治理纳入人类命运与共的图景之中。主干之上,一系列中国倡议枝繁叶茂。从共建 " 一带一路 " 倡议到全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,中国引领全球治理体系变革的理念不断丰富发展,为改革完善全球治理贡献智慧。

——崇尚和平、和睦、和谐,中华文明追求兼济天下。

" 协和万邦 "" 和而不同 "" 天下为公 "" 亲仁善邻 " ……中华优秀传统文化孕育了处理当代国际关系的智慧,与全球治理倡议的核心理念相契合。中华民族的血液中没有侵略他人、称王称霸的基因,中华文明的和平性,从根本上决定了中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

——坚定走和平发展道路,中国外交以天下为己任。

从倡导和平共处五项原则到推动构建人类命运共同体,汲取中华优秀传统文化积极处世之道和治理理念的 " 和 " 字,贯穿每一次重大理念创新。中国坚定不移走和平发展道路,践行真正的多边主义,坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国 *** 宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。

" 全球治理倡议的提出并非一蹴而就,而是伴随着中国外交实践、国际形势发展形成的,与中国的和平外交政策、和合共生理念一脉相承。" 北京大学国际战略研究院院长于铁军表示,中国强调 " 创新完善 " 而非 " 另起炉灶 ",展现出开放包容、兼容并蓄的精神,也反映了全球共识。

向外看,时代呼唤,恰逢其时。

单边主义、保护主义抬头,联合国权威和国际规则受到冲击,世界需要更加有效的治理理念和治理体系。

中国一贯主张 " 大国更应该有大的样子,要提供更多全球公共产品,承担大国责任,展现大国担当 "。

构建人类命运共同体等中国理念倡议,多次被写 *** 合国决议及各种双边和多边文件。越来越多中国理念转变为国际共识,落地为实实在在的合作成果。中国在全球治理领域的贡献日益受到重视。

全球治理倡议切中肯綮,回应各方期待。约旦前外交官穆瓦法克 · 阿杰卢尼认为,全球治理倡议不仅代表了中国的愿景,更传递了清晰的信息:世界需要多元化的途径、新的声音和积极的行动者来共同制定国际决策。

" 充分调动各方资源,更好应对人类社会面临的共同挑战 "

贸易摩擦加剧叠加政治不确定性,2025 年全球经济增速预计将放缓至 2.4%;联合国 2030 年可持续发展议程落实进展严重滞后,气候变化、数字鸿沟等问题日益突出,人工智能、 *** 空间、外空等新疆域治理缺位……经济全球化深入发展,很多问题不再局限于一国内部,很多挑战也不再是一国之力所能应对。

*** 主席强调:" 通过改革完善全球治理体系,充分调动各方资源,更好应对人类社会面临的共同挑战。" 全球治理倡议倡导共同发展、共同治理、共同受益,为解决当今世界面临的紧迫问题指明方向。

中国是全球治理的利益攸关方,又是关键行动者。

为了和平,积极作为——

9 月 3 日,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 80 周年大会,当维和部队方队昂首走来,各国嘉宾纷纷起立致意。敬意源于中国的和平担当——参加联合国维和行动 35 年来,中国派出官兵 5 万余人次,执行 25 项维和行动,赴 20 多个国家和地区。

作为在和平和安全问题上记录更好的大国,中国坚持走和平发展道路,坚持以和平手段解决争端分歧,坚持为推动热点问题解决发挥建设性作用。2025 年上海合作组织峰会上,应对安全威胁与挑战综合中心、打击跨国有组织犯罪中心、信息安全中心、禁毒中心揭牌,务实行动为地区人民构筑起安全屏障。

为了发展,共享机遇——

中国已成为 150 多个国家和地区的主要贸易伙伴," 不让任何一个国家在世界现代化进程中掉队 " 的承诺,已化为具体行动:同非洲实施携手推进现代化 " 十大伙伴行动 ",同拉美启动 " 五大工程 ",同 *** 国家构建 " 五大合作格局 ",同太平洋岛国建设 " 六大合作平台 ",宣布给予所有同中国建交的最不发达国家 100% 税目产品零关税待遇。

各国人民都是全球治理的参与者和受益者。通过高质量共建 " 一带一路 "、落实全球发展倡议,中国积极促进共同发展,成效书写在道路、港口、学校、医院、工业园区的建设中,更书写在各国人民的获得感里。

为了公正,担当引领——

支持非洲联盟加入二十国集团,推动金砖国家历史性扩员,引领 " 大金砖合作 " 高质量发展,携手各方将上合组织打造为幅员最广、人口最多的区域性国际组织……中国团结引领全球南方,为推动建立更加公正合理的全球治理体系注入强大动力。

面向未来,补齐短板——

面对新形势新挑战,中国积极推动新疆域治理规则与时俱进,在人工智能、 *** 空间、气候变化、外空等治理紧迫性突出、治理赤字较大的领域积极合作、收获成果。

积极推进 " 双碳 " 目标,促进《巴黎协定》有效落实;参与联合国《全球数字契约》,提出《全球数据安全倡议》和《全球数据跨境流动合作倡议》;会同 32 个国家建立国际调解院,推进国际法治领域创新;倡议成立世界人工智能合作组织,就全球人工智能治理开展沟通交流、务实合作……理念与行动并举,为弥补关键领域全球治理短板贡献力量。

俄罗斯国家研究型高等经济大学高级讲师亚历山德拉 · 佩米诺娃认为,中国在完善全球治理方面的作用愈发凸显,不断为构建更加公平公正的国际秩序提供理念与行动支撑,展现出将愿景转化为切实成果的能力。

一个时期有一个时期的历史使命和任务,一代人有一代人的历史担当和责任。以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 80 周年、联合国成立 80 周年为契机,中国将同各方加强合作,坚持共商共建共享原则,携手探寻全球治理改革完善之道,增强全球治理的行动实效,扩大全球治理的成果分享,推动构建更加公正合理的全球治理体系,共同开辟和平、安全、繁荣、进步的光明前景。

《 人民日报 》( 2025 年 09 月 23 日 03 版)

( 责编:杨光宇、胡永秋 )

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