若 *** 停摆投票未通过,白宫向民主党的施压将升级

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  美国 *** 停摆已进入第二周,白宫对国会民主党人的施压进一步升级,称将给持反对意见的议员最后一次机会,若仍不通过支出法案,将启动大规模联邦雇员解雇程序。

  参议院定于周一晚间就一项临时拨款法案进行第五次投票,该法案旨在维持 *** 运转至 11 月 21 日。唐纳德・特朗普总统的高级经济顾问凯文・哈塞特表示,此时民主党人应展现 “理性” 态度。

  特朗普此前曾表示,将利用此次 *** 停摆解雇数千名联邦雇员 —— 通常 *** 停摆期间,这些雇员仅会被暂时停职(无薪休假)。

  民主党方面则明确表示,除非法案解决两项关键议题,否则不会支持该临时拨款法案:一是将于 2025 年底到期的《平价医疗法案》(Affordable Care Act,简称 ACA)补贴问题;二是特朗普在第二任期签署的支出法案中实施的医疗补助计划(Medicaid)削减政策。

  哈塞特在接受美国全国广播公司财经频道(CNBC)采访时称,总统及高级顾问团队正密切关注参议院动向,参议院定于周一再次就 *** 拨款法案进行投票。他表示,若此次投票仍未通过,白宫特朗普团队将很快采取 “强硬措施”。

  当被问及解雇联邦雇员相关问题时,哈塞特回应:“若民主党人拒绝让 *** 恢复运转,那么我们为提高 *** 效率所做的努力,或许会进一步加速推进。”

  周日,特朗普在白宫将 *** 停摆归咎于民主党人,他表示:“决定权在他们手中。任何员工被解雇,责任都在民主党。” 尽管 *** 数日来一直威胁要裁员,但官员们对具体行动时间表的表述始终不一致。

  然而,目前尚无迹象表明僵局即将取得突破性进展。

  10 月 1 日开始的 *** 停摆,其结束谈判在上周末陷入停滞。尽管共和党控制着国会参众两院,但要使支出法案在参议院获得通过,需 60 票支持,因此仍需若干民主党议员的支持。

  民主党坚持要求将其医疗政策诉求纳入临时拨款法案,而共和党则希望先让 *** 恢复运转,再就这些议题展开辩论。一个潜在的解决方案是,共和党承诺在年底前就医疗补贴问题进行投票,但截至目前,共和党人对此仍不愿松口。

  议员离京,谈判缺位

  众议院共和党人表示,在 *** 停摆结束前不会返回华盛顿,这引发参议院民主党人的不满,他们抱怨关键谈判方完全 “缺席”。众议院共和党领导层则称,在参议院通过他们已批准的临时拨款法案之前,他们暂无其他事务可处理。

  此次 *** 停摆导致非核心 *** 部门关闭,数十万美国人无法获得薪水,同时 *** 服务的获取也受到限制。随着 10 月 10 日联邦雇员将首次无法按时领到薪水,以及 10 月 15 日军人薪资也将停发,议员们可能会面临更大压力。

  截至目前,参议院共和党人的核心目标是争取再多 5 名民主党议员脱离参议院民主党领袖查克・舒默的阵营,支持这项不附加任何条件、可维持 *** 运转至 11 月 21 日的临时拨款法案。

  南达科他州共和党参议员、参议院多数党领袖约翰・图恩在接受福克斯新闻采访时表示:“我们只需再争取 5 名民主党议员投赞成票。在这种时刻,议员应与本党领袖保持独立,为国家做正确的事。”

  共和党正采取 “胡萝卜加大棒” 的策略:一方面含糊承诺将就《平价医疗法案》(又称 “奥巴马医改”)补贴问题展开讨论;另一方面则威胁将实施大规模裁员与项目取消。此次施压行动的重点目标包括密歇根州参议员加里・彼得斯、新罕布什尔州参议员珍妮・沙欣与玛吉・哈桑,以及代表大量联邦雇员选民的参议员(如弗吉尼亚州的马克・沃纳与蒂姆・凯恩)。

  温和派共和党普通议员正充当与温和派民主党人的 “中间人”,试图说服后者支持 *** 恢复运转。上周中段,由希望延长 “奥巴马医改” 补贴的参议员(如南达科他州的迈克・朗兹与缅因州的苏珊・科林斯)牵头的谈判在周四晚间破裂,但预计将于周一重启。

  民主党:承诺不足以服众

  但民主党表示,仅承诺在 12 月 31 日前就 “奥巴马医改” 问题展开讨论,并不足以让他们接受,他们寻求更实质性的让步。共和党人甚至不愿承诺在参众两院就该问题进行投票,称此事 “过于复杂,目前无法定论”。

  众议院议长迈克・约翰逊在哥伦比亚广播公司(CBS)的节目中表示,在 435 名众议院议员中,关于 “奥巴马医改” 的处理方式,可能存在约 400 种不同意见。而图恩则暗示,这项 “存在缺陷” 的医疗计划需要进行 “改革”。

  2017 年,共和党曾试图废除《平价医疗法案》但未成功,且至今未明确说明他们希望对该体系做出哪些调整。保守派仍抱有废除这项广受欢迎法案的期望,转而推行免赔额高、覆盖范围有限的医保计划 —— 他们称此举将降低医疗通胀。

  亚利桑那州民主党参议员鲁本・加列戈在有线电视新闻网(CNN)周日的节目中,对共和党 “该问题复杂且需时间解决” 的立场提出质疑:“当他们需要减税时,行动肯定很快;当他们想支持总统时,行动也肯定很快。”

  “奥巴马医改” 并非民主党唯一的核心诉求。近日,民主党人还强调了另一关键议题:特朗普 *** 拒绝动用国会已批准的拨款。民主党表示,任何协议的核心都必须包含一项条款,防止白宫预算办公室取消国会已拨款的项目并关闭相关机构。

  加利福尼亚州民主党参议员亚当・希夫在全国广播公司(NBC)的节目中表示:“我们既要解决医疗危机,还需要在法律中获得书面保证 —— 我不会相信口头承诺 —— 确保他们不会违背我们达成的任何协议。”

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