外汇市场交易量 2024 年达到 41 万亿美元，较 2020 年增长 37.4%；跨境收支规模 2024 年为 14 万亿美元，较 2020 年增长 64%；2021 年到 2025 年上半年，外商来华各类投资净流入 7400 多亿美元……国家外汇管理局近期发布一系列数据显示，" 十四五 " 以来，中国外汇市场运行平稳，韧性持续增强。
国际收支保持基本平衡
作为宏观经济管理的重要目标，维护国际收支平衡对于促进经济内外部均衡具有重要意义。" 十四五 " 以来，中国国际收支总体情况如何？国家外汇管理局国际收支司负责人近日介绍，我国国际收支保持基本平衡，对外金融资产和负债稳步增加，外汇储备规模保持在 3.2 万亿美元以上。具体看，呈现 3 方面特点：
跨境贸易呈现较强韧性，经常账户顺差持续处于合理区间。2021 年至 2024 年，国际收支口径货物贸易进出口年均规模接近 6 万亿美元，较 " 十三五 " 年均规模增长近 43%。服务贸易进出口年均规模超过 8600 亿美元，较 " 十三五 " 年均规模增长 26%。货物和服务进出口协同发展，贸易伙伴呈现多元化格局，共同推动经常账户顺差与国内生产总值（GDP）之比稳定在国际一般认为的合理区间。
跨境双向投融资日益活跃，资本项下跨境资金流动合理有序。2021 年至 2025 年上半年，外商来华各类投资净流入 7400 多亿美元，境内主体对外投资净流出亦较快增加。截至 2025 年 6 月末，我国对外金融资产超过 11 万亿美元，对外负债超过 7.2 万亿美元，分别较 2020 年末增长 25% 和 10%；对外净资产为 3.8 万亿美元，稳居全球第三位。
外汇市场韧性增强，抵御外部冲击的能力提升。持续完善人民币汇率市场化形成机制改革，人民币汇率双向浮动、弹性增强，发挥了调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。企业外汇套期保值比率由 2020 年的 17% 上升至 30% 左右，人民币在跨境贸易中的占比由 16% 上升至近 30%，企业等主体外汇风险敞口明显降低。
高效配置外汇资源
" 十四五 " 以来，外汇市场功能更加完备，市场深度拓展。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新表示，外汇市场有足够的容量承接各类交易，为高效配置外汇资源创造良好条件。
从产品体系看，目前我国外汇市场已具备即期、远期、掉期、期权等国际成熟外汇市场产品体系，银行柜台外汇市场的挂牌货币超过 40 种，能够满足市场多样化的资金汇兑和汇率避险需求。
" 在参与主体方面，截止到今年 6 月末，已经有 703 家银行和 115 家非银机构参与到银行间外汇市场中，其中包含了 296 家外资机构，交易范围已经涵盖了主要的币种，更好满足多层次主体的交易需要。" 朱鹤新说。
同时，人民币国际影响力进一步增强。2025 年 9 月末，国际清算银行（BIS）发布的三年一度全球外汇市场调查报告显示，人民币继续保持全球第五大交易货币地位，人民币全球交易份额占比 8.5%，较 2022 年上升 1.5 个百分点，是全球占比增幅更大的货币。
国家外汇管理局表示，将进一步促进外汇市场深化发展，推动外汇市场高水平开放，维护外汇市场稳健运行，不断提高外汇市场的广度和深度，提升外汇市场服务实体经济质效。
惠企利民增加获得感
国家外汇管理局经常项目管理司负责人表示，" 十四五 " 时期，国家外汇管理局将惠企利民作为工作的出发点和落脚点，不断优化政策供给，持续推动包括对外贸易在内的经常项目便利，为人民群众带来实实在在的获得感。
推进高水平便利，服务对外开放新格局。2021 年以来，对优质企业便利化政策进行优化升级，积极支持上海、江苏等重点区域高水平便利化政策先行先试，实施按展业原则自主办理资金收付、扩大轧差净额结算范围等经常项下资金结算便利化举措，截至 2025 年 9 月末，全国共办理上述便利化业务约 4.7 万亿美元。
精简许可，" 一站式 " 服务实现企业 " 少跑路 "。2024 年，进一步优化贸易外汇业务管理，将 " 贸易外汇收支企业名录 " 的办理方式由各地外汇局核准调整为银行直接办理，企业可在银行享受名录登记、账户开立、收支结算一站式服务。
数字赋能，电子化服务跑出 " 加速度 "。会同国家税务总局推动完善服务贸易对外支付税务备案电子化工作，让 " 数据多跑路、企业少跑腿 "。" 十四五 " 以来，服务贸易对外支付税务备案网上核验惠及超 12 万家企业，涉及业务金额 2 万多亿美元。
" 我们将继续统筹‘促便利’和‘防风险’，助力外贸保稳提质。" 国家外汇管理局经常项目管理司负责人说，将推动贸易便利化政策均衡发展，动态评估跨境贸易高水平开放试点落地情况，适时升级试点政策。进一步畅通政策传导路径，通过多渠道、多方式，有针对性地宣介政策理念及内涵，提升公众政策知晓度，充分释放政策红利。（本报记者 邱海峰）
《人民日报海外版》（2025 年 10 月 18 日 第 03 版）
