企业公民权益合法的“保护伞”,公证如何保持公信力?

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界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻编辑 | 刘海川

“感谢*和人民。千难万难唯有路,唯有长安最有情。”这是一位澳大利亚华人赠与北京市长安公证处的一面锦旗。日前,司法部举行“‘一带一路’ 法治同行”暨优化法治化营商环境主题采访,界面新闻等一行记者来到北京市长安公证处。

公证制度是重要的预防性司法制度,公证服务是公共法律服务的重要组成部分。作为一项非诉讼手段,公证能够有效地预防经济纠纷和社会矛盾的产生,在国家经济活动和社会生活中,有着无可替代的作用。

公证具有法定的证据效力和强制执行效力,在“一带一路”建设中,为各类民商事活动企业、个人等主体出入境办理商务签证、工作签证等相关材料予以证明。对于大多数国家来说,这些出入境必需的派遣函、授权委托书、身份证件、学历、职称、工作经历等公证,是国际通行的惯例,是我国企业和个人“走出去”必不可少的环节。2013年以来,全国公证机构共办理各类涉外公证事项2975万件,公证文书发往180多个国家和地区使用。

公信力是公证行业的生命线,当被问及如何建立公信力,北京市长安公证处副主任蒋笃恒告诉界面新闻,“时间是更好的试金石”。北京市长安公证处成立于1993年,32年中,办理了大量遗嘱、继承、保全证据、民商事合同、赋予债权文书强制执行效力、涉外、涉港澳台等公证事项,出具的公证书广受国内外当事人和使用单位认可与好评

我们的公证书在各个国家和地区都畅通无阻,这源于我们对公证业务规则的严格遵循,坚持形式和实质审查的高标准。”蒋笃恒举例说,自2021年至今,长安公证处为多次承担境外大型基建项目的某央企及其9个子公司办理各类涉外公证3157件,涉及92个国家和地区。他说“在涉及国家众多、*种类众多、翻译语种众多、办理数量众多的情况下,长安公证处设立专门团队负责接办,实现流程化、标准化、精细化办理,公证书均在3个工作日内出具完成,完成全部公证、认证流程。”

司法部高度重视公证公信力建设。近年来,司法部印发意见深化公证体制机制改革促进公证事业健康发展意见指出,到2025年,公证服务供给能力明显增强,公证服务质量和公信力显著提升,人民群众获得公证服务的可及性、便捷化程度显著提高,公证服务经济社会发展的功能作用得到有效发挥。

围绕加强公证质量和公信力建设,意见要求,加强对公证机构、公证员执业活动的常态化监管,认真组织开展年度考核,加强对考核结果的运用,依法淘汰退出不合格的公证员。严格落实公证业务办理全面登记、全程可控、全网留痕工作机制。对公证从业人员触碰执业底线的情形“零容忍”,发现故意或因重大过失出具假证、错证的,一律从严查处,涉及刑事犯罪的,依法移送司法机关。

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