3年投3个多亿鼓励生育,天门“生育友好型城市创建”拟冲刺湖北改革奖

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日前,湖北天门市人力资源和社会保障局发布的公示信息显示,由天门市委深改委成员单位民主推荐、集体研究,经市委改革办、市人社局审核,报市委、市 *** 同意,拟推荐生育友好型城市创建改革项目为湖北改革奖(项目奖)推荐对象,现对有关情况予以公示。

天门市人社局介绍,在全国人口少子化、老龄化的大背景下,天门市着力健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,强化顶层设计、创新工作机制,以政策为牵引,广泛征求群众意见,完善生育支持政策体系和激励机制,制定建设生育友好型城市实施意见,形成全周期补贴、普惠 *** 、制度性保障三维支持体系。出台婚恋、孕育、生育、托育、教育、住房等一体化支持措施,营造友好的生育环境,2024年出生人口同比增长17%,8年来首次“由降转增”。全国政协、民进中央、中国人口学会等调研组到天门专题调研,新华社内参、《瞭望》、《中国人口报》等媒体进行深度报道,省内外100多个市、县(区)组织专班到天门学习考察。

公开资料显示,2024年,天门市出生人口达到7217人,较2023年同期增加1050人。2025年之一季度,全市再出生1883人,比2024年同期增加62人,增幅为3.4%。

天门市委书记纪道清稍早前也在《中国人口报》上撰文透露,2025年天门出生人口延续向好态势,1至6月新生儿数量为3756人,同比增长5.6%。

他提到,天门完善激励措施,对生育二孩、三孩的家庭分别给予2300元、3300元的一次性生育奖励和分娩补助,并每月分别发放800元、1000元的育儿补贴,直至孩子满3周岁。生育一孩、二孩、三孩的妇女分别享受6个月、7个月、8个月的产假。农村居民、民企职工、灵活就业人员生育二孩、三孩的,市财政按每月600元标准为产妇分别发放7个月、8个月产假生活补助,从而为产妇居家期间提供稳定经济支持。降低生育成本,对生育二孩、三孩家庭分别给予6万元、12万元购房补贴,可与职业补贴叠加享受,生育二孩家庭更高可享受综合补贴21.6万元,生育三孩家庭更高可享受综合补贴28.5万元,实现“真金白银”直发个人。优化兑现流程,在具备条件的市内三家定点医院增设“鼓励生育一站式服务”工作站,组织卫生健康、公安、医保等部门和委托 *** 银行的工作人员驻站办公,实施“五个一”服务,即生育二孩、三孩家庭成员不出医院即可办理一个新生儿出生医学证明、一个户口簿,获得一个生育红包、一张购房认购券、一张生育补贴银行卡。

当时,纪道清还在文章中算了一笔账:据测算,预计天门市2024年至2026年投入3亿多元用于鼓励生育,全市有望多出生3000多个孩子。从社会发展维度看,人口是城市活力的源泉。从经济发展维度看,一个孩子可拉动未来80年左右的消费。以商品房销售为例,天门市自实施一系列生育支持政策以来,已带动商品房销售过万套。而从实施生育支持政策“组合拳”的财政可承受能力看,2024年全市兑现的政策资金占当年一般公共预算收入的比例不到2%,财政可承受。

《湖北日报》新近报道称,作为国家新型城镇化试点城市,天门以“全生命周期”服务理念构建人口服务体系,将婚恋、孕育、生育、托育、教育、住房等环节有机衔接,形成了“政策组合拳”。这套体系成效已初显:去年天门出生人口同比增长17%,8年来首次由降转增,今年延续向好态势;今年上半年天门房地产开发投资同比增长4.6%,增速连续5个月位居全省首位;商品房销售面积增长6.9%,排名全省第三。

另外,在工作机制上,纪道清上述文章透露,天门市委主要负责同志亲自谋划部署,在市卫生健康委成立生育工作办公室,赋予市直单位和乡镇生育工作职能,市直单位设在人事政工科,乡镇设在社会事务办,将工作部署到基层、落实到一线。市委、市 *** 建立鼓励生育工作“双月推进会”制度,召开部门联席会,组织屋场院子会,将动员会开到村组一级,让全市上下动起来。

全方位动员下,天门一些窗口单位正带头贯彻落实鼓励生育政策。例如在天门市卫生健康委员会网站8月7日发布的报道中,天门市政协常委、市之一人民医院院长魏辉就介绍,在严格执行相关政策的基础上,医院每月定期举办一场单身青年联谊活动,帮助他们搭建良好的交友平台,现已成功举办11场活动,助力22对青年成功牵线。今年1月,医院还开办了首届职工子女寒假托管班,有效解决了职工子女假期无人照看的问题。此外,医院还开设了早孕关爱门诊,为孕妇提供更加贴心、专业的医疗服务。自鼓励生育政策实施以来,本院职工生育数117人,其中一孩65人,二孩49人,三孩3人,取得了积极成效。

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