快评|特朗普和普京实现各自目标,但美俄关系尚未实质性改变

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8月15日,美国总统特朗普(右)与俄罗斯总统普京在美国阿拉斯加州安克雷奇市埃尔门多夫-理查森联合军事基地举行会晤后共同出席联合记者会,后面蓝色背景板上写着“追寻和平”。新华社 图

据新华社报道,美国总统特朗普和俄罗斯总统普京当地时间8月15日在美国阿拉斯加州安克雷奇举行会晤。会晤持续约3小时,双方表示,会晤“具有建设性”“富有成果”,但未就俄罗斯与乌克兰停火等问题达成任何协议。

即使会谈有进展、无协议,但特朗普仍称会“打10分的满分”,并认为短时间内能实现美俄乌三方领导人会谈。

复旦大学美国研究中心教授韦宗友对澎湃新闻(www.thepaper.cn)分析称,普京、特朗普分别通过峰会实现各自的目标,对双方来说都可以视作成功。美俄关系能否像两位领导人预期那般得到改善,还要看俄乌停火进程。

华东师范大学俄罗斯与欧亚研究院副院长万青松表示,这次会谈能为美俄乌三方会谈创造空间,但双方的优先方向不同,仍需磨合。

美俄暗暗较劲?

8月15日,安克雷奇市埃尔门多夫-理查森联合军事基地机场,特朗普在红毯上鼓掌迎接普京。旁边停放着两架美军F-22隐形战斗机。机场上空,1架B-2隐形战略轰炸机和4架F-35隐形战斗机轰鸣而过。随后,普京和特朗普一同搭乘外号“野兽”的美国总统专车前往会场。

有媒体解读,这似乎是美国对“普特会”的高度重视。也有美国军事媒体指出,F-22战机和B-2轰炸机都是冷战期间美国为对抗苏联而研发的,不排除美国“秀肌肉”的意图。

在万青松看来:“特朗普意在向俄罗斯展示以实力求和平的理念,这是俄罗斯作为战斗民族最容易理解的。双方都信奉现实主义,这是他们惯常打交道的方式。”

会谈开始,原本“一对一”的元首会晤改为“三对三”:美国务卿鲁比奥、中东问题特使威特科夫和俄外交部长拉夫罗夫、总统助理乌沙科夫均加入。会谈从原本预计的6、7个小时,缩减至3小时以内。

韦宗友认为,双方外长和国安团队在场,能让会晤议题更聚焦。“元首间会谈不涉及技术性细节,更多在于方向和框架。两阶段会谈合二为一,能确保专业人士能及时介入细节问题,提高效率。”

万青松则认为,俄美双方就此已在暗暗较劲。“俄方单方面率先公布与会成员名单,特朗普出发前美国才公布,说明俄罗斯抢占舆论先机,但最终做出妥协,同意美国把核心话题聚焦在解决乌克兰危机上。”他分析道,“双方最终讨论的核心议题更为敏感,需要控制参会范围,防止泄密或舆论干扰的可能。”

下次莫斯科见?

根据特朗普的说法,会谈富有成效,双方在大部分议题上达成一致,但还有一些分歧。普京则希望和特朗普达成的谅解可以为“乌克兰的和平铺平道路”,并发出了“下次莫斯科见”的邀请。

特朗普此前称,如果谈得不顺,他将推动一系列针对俄罗斯的制裁措施。但他在15日的专访中表示,鉴于安克雷奇会晤的情况,“我现在不用考虑这个事情,我可能在两三周后考虑这个问题,现在不必考虑”。

万青松认为,普京迅速同意和特朗普会谈,是有意延缓特朗普此前声称的二级制裁,否则难以缓解当下的财政收入困难。但如果推动解决俄乌冲突进展缓慢,不排除特朗普继续下最后通牒。

韦宗友解读称,普京接受访美邀请,表明其有政治意愿通过外交手段结束冲突。虽然没有如预期那样达成协议,但普京和特朗普各自达到了目标。

“俄乌冲突超过3年,一次元首会晤难以解决所有问题。普京寻求在最后通牒前阻止特朗普制裁俄罗斯能源出口,这一诉求得到满足后,只要俄罗斯不发动新一轮大规模军事攻势,袭击乌克兰民用设施,战场局势稳定,就会为俄乌或美俄乌三方会谈创造条件,这也是特朗普的目标。”他表示。

美国有线电视新闻网(CNN)报道称,特朗普认为,未来可能会出现三方领导人会谈。“他们俩都希望我参会,我会去。这会在相当短的时间内实现。”

万青松认为,从俄美会晤情况看,三方会谈的可能性增加了,尤其是特朗普仍在寻找机会,继续尝试这么做。

特朗普透露,他和普京达成一致的一点是,俄乌冲突将以土地交换、美国向乌克兰提供某种潜在的安全保证结束。“我认为我们快实现目标了,乌克兰必须同意。”

特朗普在会晤后向乌克兰总统泽连斯基喊话,称俄乌停火协议能否达成取决于乌克兰。“我们非常接近达成协议,但乌克兰必须同意,泽连斯基总统必须同意。”特朗普说,欧洲国家也要“参与一些”。

韦宗友指出,停火涉及相关条件、监督等议题,需要其他相关方的参与。

“俄罗斯提到的冲突爆发根源、欧洲安全架构、领土交换等问题,都很难解决。领土交换必须有乌克兰的参与和同意,欧洲安全架构需要欧洲和乌克兰加入讨论。所以,普特会后,特朗普会和乌克兰、欧洲、北约方面通话,协调立场。”他说。

双方优先方向不同

俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫16日在社交媒体上写道:美方很好地接待了俄方,两国总统举行了积极且建设性的会谈。尽管存在重大阻碍,我们将继续调整俄美关系。“”俄罗斯驻美国大使达尔奇耶夫在“普特会”后接受俄媒采访时表示,希望安克雷奇会晤能够推动俄美两国关系正常化,包括归还俄方在美国的外交资产。

阿拉斯加大学费尔班克斯分校北极安全与复原力中心主任特洛伊·布法德(Troy Bouffard)对塔斯社分析称,普京通过这次会谈实现了改善俄美双边关系的目标,但结束俄乌冲突的进程会成为决定因素。特朗普在透露更多细节前,需要沟通、咨询。

特朗普在接受福克斯新闻采访时称“和普京会谈非常顺利,两人相处得很好。”普京在会后表示,他与特朗普建立了非常好的直接联系,俄美关系实现翻篇并恢复合作“重要且必要”。

特朗普的前国家安全顾问约翰・博尔顿对CNN表示,“特朗普没有输,但普京显然赢了。特朗普什么都没带走,除了更多会议。”

韦宗友认为,美俄关系要真正改善,除了俄乌停火取得进展,后续举行双方、三方会谈,如果俄罗斯更主动积极实现尽快停火,还会推动美国取消对俄制裁,使美俄外交、经济关系缓和提上日程。

万青松则认为,考虑到双方没有就解决俄乌问题达成最终协议,美俄关系或许尚未迎来实质性改变的迹象。

“从普京在发布会的8分钟发言来看,俄方表达了与美国构建新型关系的基础和期待,但特朗普4分钟的发言主要围绕乌克兰危机展开,说明双方在优先方向上依然存在距离,还需要继续磨合。”他表示。

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