央行副行长陆磊谈碳市场

（来源：中国金融信息中心）

CFIC导读

◆近年来，中国人民银行结合节能减排的最新要求和碳市场发展，持续完善绿色金融体系，为实现“双碳”目标、经济绿色低碳转型和高质量发展注入新动力。

原标题：中国人民银行副行长陆磊：正在制定金融机构碳核算标准

“从全球碳市场发展经验来看，金融部门参与碳市场建设有助于活跃碳市场交易，提高碳定价效率，防范价格过度波动风险。”9月24日，中国人民银行副行长陆磊在2025年中国碳市场大会上表示。

陆磊表示，碳市场是形成碳定价的重要基础制度，合理碳价能够有效引导资源配置。中国人民银行作为金融管理部门，支持碳市场健康发展责无旁贷。

截至今年二季度末，中国人民银行累计引导金融机构发放碳减排贷款超1.38万亿元，全国绿色贷款余额已达42.4万亿元，绿色债券余额超2.2万亿元，均位居全球前列。

近年来，中国人民银行结合节能减排的最新要求和碳市场发展，持续完善绿色金融体系，为实现“双碳”目标、经济绿色低碳转型和高质量发展注入新动力。

具体来看，在宏观经济分析中，陆磊表示，应更多考虑气候变化和绿色转型等因素。中国人民银行已开展将气候环境因素纳入宏观分析的研究探索，为相关决策提供参考。

在完善可持续金融标准体系方面，今年6月，中国人民银行联合金融监管总局、中国 *** 制定发布了《绿色金融支持项目目录》，统一各类绿色金融产品的界定标准。陆磊表示，中国人民银行还牵头研制重点行业的转型金融标准，组织有条件、有意愿的地区开展试点，引导金融机构为高排放领域低碳转型提供必要的金融支持。中国、欧盟和新加坡联合发布多边可持续金融共同分类目录，鼓励各类主体基于目录开发金融产品，促进跨境绿色金融投融资发展。

在完善金融机构可持续信息披露框架方面，陆磊表示，目前，中国人民银行正在制定金融机构碳核算标准，修订金融机构可持续信息披露指南，强化金融机构有序开展碳核算并披露可持续信息要求。

在支持金融机构开发绿色金融产品方面，中国人民银行持续完善绿色金融统计和金融机构绿色金融评价，创设碳减排支持工具。据陆磊介绍，在上海，中国人民银行重点开展了碳减排支持工具的扩容试点，支持清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域发展，加快推动上海构建绿色低碳供应链体系，推进中小微企业信息披露试点及环境污染责任险。

在组织开展气候风险评估与压力测试方面，陆磊说，中国人民银行已组织对24家银行及部分行业地区开展了气候相关金融风险评估和压力测试，为制定宏观审慎政策提供依据。

本文来源：上海证券报

作者：张骄

2025年中国碳市场大会在沪举行，陈吉宁致辞，孙金龙李殿勋龚正共同启动大会

2025年中国碳市场大会9月24日在上海举行。上海市委书记陈吉宁出席开幕式并致辞。生态环境部党组书记孙金龙，湖北省委副书记、省长李殿勋在开幕式上致辞，与上海市委副书记、市长龚正共同启动大会。

以碳市场建设为牵引，推动绿色低碳转型不断取得新进展，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用

陈吉宁指出， *** 主席向国际社会庄严宣示实现碳达峰、碳中和目标，为中国绿色低碳发展指明了奋进方向、提供了根本遵循。上海作为国内最早试点碳市场的省市之一，在生态环境部有力指导下，深入贯彻国家“双碳”战略，助力构建具有中国特色的碳市场制度体系。上海将以 *** 生态文明思想为指导，以碳市场建设为牵引，推动绿色低碳转型不断取得新进展，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。深化央地协同，更好服务全国碳市场建设。落实完善碳排放权交易等基础性制度，持续深化地方碳市场改革试点。完善绿色金融标准和目录，支持金融机构扩大业务规模、探索开发衍生品体系，助力提升碳市场活力。坚持多措并举，加快经济社会全面绿色低碳转型。推动低碳零碳负碳等关键技术创新和规模化应用，大力培育绿色技术供应商和转型服务商，积极构建绿色低碳供应链体系。创新碳普惠机制，优化自愿减排 *** 学体系，引导市民形成绿色生活方式。倡导开放创新，深入开展国际绿色合作，持续推动标准跨国互认对接，携手参与全球低碳治理，共建零碳社区和绿色航运走廊，支持绿色领域国际组织、专业机构和重要平台在沪发展，支持中国企业带着绿色技术、绿色项目、绿色标准走出去，为绿色低碳发展贡献更大力量。

稳步扩大碳市场行业覆盖范围和交易主体，丰富交易品种和交易方式，加强碳市场领域交流合作，加快建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场

生态环境部党组书记孙金龙，湖北省委副书记、省长李殿勋，上海市委副书记、市长龚正共同启动大会

孙金龙指出，在 *** 生态文明思想科学指引下，中国统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，走出了一条生态优先、绿色发展的新路子。经过4年多的发展，中国碳市场实现了稳起步、稳运行，顶层设计进一步完善，多层级的政策制度体系初步形成；覆盖范围进一步扩大，有效管控的二氧化碳排放总量占比超过60%；市场活力进一步激发，交易主体的参与意愿不断增强；激励约束作用进一步显现，生态产品价值实现机制得到丰富和完善，碳市场成为推动行业绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和目标的有力举措。下一步，生态环境部将深入贯彻落实 *** 总书记重要讲话和重要指示批示精神，稳步扩大碳市场行业覆盖范围和交易主体，丰富交易品种和交易方式，加强碳市场领域交流合作，加快建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。

进一步依托和用好注册登记结算系统功能作用、湖北的区位条件和区域碳市场先发优势，加快建设全国碳市场中心和碳金融中心，加快推进生态产业化和产业生态化

李殿勋说，当前，推动绿色低碳转型发展已经成为人类日益增强的共同关切，我国生态文明建设进入全面绿色转型的关键时期，要加快建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场，更好为中国乃至全球的可持续发展注入强劲动力。湖北作为全国碳排放权注册登记结算系统所在地，近年来坚定贯彻 *** 生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，碳交易、碳核算、碳金融等产业链初步形成，绿色生产力不断壮大。我们将以此次大会为契机，进一步依托和用好注册登记结算系统功能作用、湖北的区位条件和区域碳市场先发优势，加快建设全国碳市场中心和碳金融中心，加快推进生态产业化和产业生态化，为更好回应新时期人民群众对美好生活的新需求，为推动长江经济带高质量发展和加快建设美丽中国作出新的更大贡献。

欧盟委员会气候行动总司总司长库尔特·范登贝格，联合国助理秘书长、联合国气候变化框架公约秘书处副执行秘书诺拉·哈姆拉吉在开幕式上致辞。联合国秘书长气候行动和公正转型特别顾问、联合国助理秘书长塞尔温·哈特通过视频致辞。

随后举行的主论坛上，生态环境部副部长李高发布《全国碳市场发展报告2025》，中国人民银行副行长陆磊作主旨发言。

上海市领导华源、张小宏，湖北省领导张文彤、王红玲，国家能源投资集团有限责任公司董事长邹磊，中国工程院院士王金南等出席相关活动。

来自相关国家、国际机构代表，国家有关部门、各省区市 *** 部门代表，国内外碳市场交易机构和碳领域相关企业、行业协会、金融机构、技术服务机构代表，高校、科研院所碳领域相关专家学者参加。

本次大会由上海市人民 *** 、湖北省人民 *** 和生态环境部联合举办，以“完善碳定价机制，激发绿色低碳发展新动能”为主题，设主论坛和两个分论坛，聚焦中国碳市场建设和发展成效、全球应对气候变化新格局、国际绿色合作与创新等议题，汇聚全球绿色发展领域的知名专家和业界代表展开交流探讨、深化国际合作，发布建设成果与前沿研究，为“双碳”目标实现注入新动能。