近日，上海市印发《关于加快推动前沿技术创新与未来产业培育的若干措施》（以下简称《若干措施》）。10月11日上午，上海市 *** 举行新闻发布会，介绍有关情况并回答记者提问。
上海市科委副主任屈炜介绍，“未来产业”是指处于孕育萌发阶段或产业化初期，具有显著颠覆性、前瞻性的新兴产业。培育未来产业，是引领科技创新、重塑产业格局的战略支点，也是上海抢占科技前沿制高点、塑造全球产业竞争力的关键举措。
目前，上海市相继发布实施了脑机接口、量子计算、硅光、6G等多个领域的未来产业培育方案，启动建设超宽禁带半导体、基因编辑等一批概念验证平台，同步布局了12家高质量孵化器，并设立总规模约150亿元的未来产业基金。同时，打造“上海未来启点社区”，并启动建设了类脑智能、硅光、脑机接口等领域的未来产业集聚区，促进创新资源集聚。
此次制定出台的《若干措施》提出，力争到2027年，突破一批前沿颠覆性技术，体系化布局建设一批未来产业集聚区，培育20家左右未来产业生态主导型企业。到2030年，培育壮大一批未来产业，推动形成若干战略性新兴产业，成为具有世界影响力的未来产业引领地。
《若干措施》从六个方面推出具体举措：
之一方面，聚焦重点发展领域。围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大方向，分近、中、远三个层次，合理规划、分层推进、精准培育。发展壮大细胞与基因治疗、脑机接口、生物制造、具身智能等领域，重点支持降低成本、提高可及性、构建产业生态；加快培育硅光、6G、第四代半导体、类脑智能等领域，重点支持优化产品设计、拓展应用场景、验证市场价值；加速布局量子科技、可控核聚变、再生医学等前沿领域，重点支持技术难题攻关、技术路线收敛、产品可行性验证。
第二方面，强化关键环节支撑，核心是三个环节。一是聚焦高风险高价值的重大科学问题，主动布局前沿颠覆性技术研究。二是组织多方力量集中发力，强化关键核心技术攻坚。三是建好成果孵化转化的平台，把创新成果从实验室推向产业应用。
第三方面，激发企业创新活力，关键是针对企业从创办到壮大的全生命周期，分阶段、精准支持。一方面，支持科技企业多谋划新赛道，加大研发投入，带动产业链上企业一起创新；另一方面，构建覆盖初创期、成长期、成熟期的企业梯度培育体系，通过精准施策，助力企业稳步成长。
第四方面，打造产业集群高地，核心是以空间集聚推动产业集群发展。根据重点领域的产业潜力和规模，市、区合力谋划建设未来产业集聚区。目前，我们已在浦东、闵行、杨浦、临港等启动了若干未来产业集聚区建设，谋划创建国家级未来产业先导区，制定专项政策支持，助力先导区高质量发展。
第五方面，优化核心要素保障，重点是覆盖产品、场景、金融、人才、合作这5个核心要素，提供全方位保障。支持创新产品在多领域规模化应用，更快进入市场。推动应用场景开发开放，加速技术迭代。发挥未来产业基金引导作用，加强面向企业培育的全周期、多元化金融支持。打造科学家、创业者、投资人的“开放式创新社区”“创业者联盟”，形成多层次交流 *** 。加强国际科技交流合作，支持创新主体更好融入全球创新 *** 。
第六方面，构建动态培育体系，主要是结合未来产业“变化快、方向活”的特点，完善工作机制。建立动态甄别评估调整机制，研判发展态势，甄别重点领域，及时调整战略布局。加强统筹协调，形成合力，接力培育未来产业和战略性新兴产业。
屈炜表示，《若干措施》重点突出了一个工作机制和两个工作导向。首先是构建了“四位一体”的工作机制，即项目经理团队主责、重点任务清单突破、未来产业基金赋能、未来产业集聚区支撑，进而汇聚各方资源，形成“空间集中、主体协同、要素流动、监管包容”的未来产业创新生态，激发各类主体创新活力。
两个工作导向主要体现在：一是实现“战略敏捷”。围绕国家战略布局和本市资源禀赋，依托战略决策咨询机制，统筹布局未来产业培育工作。同时，密切跟踪技术、产业发展态势，及时优化调整重点布局，保持动态敏捷。二是实践“全链支撑”。从技术攻关到成果转化，从扶强企业到拓展市场，上海将构建“策源引领、产品导向、无缝衔接”的未来产业全链条支撑体系，使未来产业的种子破土而出、幼苗茁壮成长、树木集聚成林。
“上海发布”微信公众号 图
