检察日报谈业主私挖地下室:事后追责再快,也补不回事前防线失守

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如何构建一个更加灵敏、有效的监管体系,实现对“野蛮装修”行为的早发现、快处置,是事件妥善处理后各方面临的首要课题。

近日,安徽霍山一小区商铺业主私挖地下室近300平方米事件引发广泛关注。当地通报称,涉案业主已于8月21日被刑事拘留,9月19日被执行逮捕。目前,商铺被挖区域已被混凝土回填至地面,涉事商铺被绿色铁皮围挡遮住。房屋基础加固工程也已完成,业主尚在等待加固完成后的安全鉴定报告(据10月15日红星新闻)。

1户私挖,威胁32户业主的生命安全,造成巨额损失和繁杂的善后工作。近年来,类似一人任性、众人遭殃的“野蛮装修”隔一段时间就有发生——有的挖地下室致周围房屋倒塌;有的“蚂蚁搬家式”挖掘,挖出两层“地宫”;有的私拆承重墙,导致楼房变危房。事实证明,这些人并非不懂法律、不知危险,而是明知不合法、不道德,却依然我行我素。就如同此次事件中,涉案业主白天挖掘、晚上运土,施工周围还特意用3米多高的围栏挡住,明摆着将个人私欲凌驾于其他业 *** 益之上,凌驾于公共安全之上。

事已至此,追责必须及时跟上、落到实处。无论是民法典中“业主行使权利不得危及建筑物的安全,不得损害其他业主的合法权益”,还是《建设工程质量管理条例》中“房屋建筑使用者在装修过程中,不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构”的规定,从多部法律法规中可以明确,涉事业主已经违法和侵权。至于刑事责任,其行为是否构成以危险 *** 危害公共安全罪或其他罪名,还需司法机关调查后给出准确定性、公正处理。

除涉事业主外,小区物业恐怕也难辞其咎。事发后,很多人不禁发问:违法开挖时日并不短,物业为何没有及时叫停?面对质疑,小区物业方面表示“没有执法权无法制止”。这可能道出了物业管理中常见的权限困境,但没有执法权不代表不能劝阻、不能上报。面对重大公共安全隐患,物业显然没有穷尽管理手段,履行好安全保障义务。消极作为的背后,究竟是责任意识淡漠,还是利益勾连下的刻意纵容,抑或是协调机制不畅通?也需要相关部门彻查严处,尽快给受损业主和公众一个交代。

值得肯定的是,此次事件发生后,当地 *** 及时组成调查组,多部门联动响应,妥善安置受损业主,显示出危机处置的提速。但善后工作仍面临不少挑战:回填后能否彻底消除隐患?赔偿方案何时出台?巨额赔偿能否真正落实到位?对此,相关部门必须一管到底,聚焦受损业主切身利益一揽子解决问题。

说来说去,事后追责再快,也补不回事前防线的失守。此类事件接连发生,已经暴露出监管链条中的盲区与困境。如何构建一个更加灵敏、有效的监管体系,实现对“野蛮装修”行为的早发现、快处置,是事件妥善处理后各方面临的首要课题。

这起事件,无疑又是一记响亮的警钟:每一次对规则的践踏,都可能威胁公共安全;每一次任性的越界,都可能会破坏共同的生存环境。监管之外,也需要每个人对法律和规则的坚守,以及每一双监督违法行为的眼睛。当大家自觉成为公共安全的守护者和吹哨人,“野蛮装修”便会无所遁形。

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