证券时报记者 贺觉渊
今年三季度，我国财政收入增幅较上季度明显提高，多项重点领域财政支出增幅达到近3年同期更高水平。“财政收入增幅的回升，反映出当前经济运行总体平稳、稳中有升的态势。”财政部国库支付中心副主任唐龙生在10月17日召开的2025年前三季度财政收支情况新闻发布会上表示。
最新公布的财政收支数据显示，今年前三季度，全国一般公共预算收入163876亿元，同比增长0.5%。分季度看，一季度下降1.1%；二季度由降转升，增长0.6%；三季度增长2.5%，增幅较上季度明显提高。分地区看，除受煤炭等部分大宗商品价格下行影响的个别地区外，前三季度有27个省、自治区、直辖市收入保持正增长，比去年同期增加6个。
作为财政收入主体，今年前三季度税收收入同比增长0.7%。从主体税种表现看，综合反映工商业、服务业运行情况的之一大税种国内增值税在今年前三季度同比增长3.6%，高于一般公共预算收入增幅水平；第二大税种企业所得税前三季度同比增长0.8%，增幅比上半年扩大2.7个百分点。唐龙生对此表示，这反映出下半年以来，随着全国统一大市场建设纵深推进，市场活力不断提升，工业企业利润明显回升。
值得注意的是，前三季度证券交易印花税收入达到1448亿元，同比增长约1倍。证券交易印花税根据股票交易成交金额收取，收入表现基本跟随A股成交额走势，因此较高的收入增幅也反映出市场信心的修复。
今年以来，财政部门加大支出强度，优化支出结构，民生、科技等国家重大战略领域均得到较好保障。前三季度，全国一般公共预算支出20.81万亿元，同比增长3.1%。
此外，前三季度财政“第二本账” *** 性基金预算支出达到7.49万亿元，同比大幅增长23.9%，主要缘于各级财政持续加快债券资金使用。唐龙生介绍，前三季度地方 *** 专项债券、超长期特别国债、中央金融机构注资特别国债等资金共支出4.21万亿元，推动经济持续回升向好。
为巩固拓展经济回升向好势头，本次新闻发布会上财政部宣布采取两项措施——近期，中央财政从地方 *** 债务结存限额中安排5000亿元下达地方，规模较上年增加1000亿元，支持范围亦有拓展；同时，财政部明确今年将继续提前下达2026年新增地方 *** 债务限额。
近年来，在全国人大批准的地方 *** 法定债务限额内，经国务院同意，财政部适时安排一定规模的地方 *** 债务结存限额，用于支持地方化解存量 *** 投资项目债务、消化 *** 拖欠企业账款等。2024年，中央财政安排了4000亿元地方 *** 债务结存限额下达地方。
与去年相比，中央财政此次安排结存限额不仅力度增加，资金支持范围也有拓展——今年5000亿元除用于补充地方 *** 综合财力，支持地方化解存量 *** 投资项目债务、消化 *** 拖欠企业账款外，还安排额度用于经济大省符合条件的项目建设，精准支持扩大有效投资，更好发挥经济大省挑大梁作用。
目前，各地正在抓紧履行有关程序，力争早发行、早使用、早见效。“这部分结存限额的使用，有助于巩固经济回升向好态势，有力支持地方完成今年经济社会发展目标任务。”财政部预算司一级巡视员、 *** 债务研究和评估中心主任李大伟在新闻发布会上表示。
提前下达下一年度新增地方 *** 债务限额，既有利于保障重点项目建设进度，也有利于推动 *** 债券市场平稳运行，增强地方预算编制的完整性。李大伟介绍，提前下达的限额除用于符合条件的项目建设外，还将继续支持各地按规定化解存量隐性债务和解决 *** 拖欠企业账款，推动地方财政平稳运行。
