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本报记者 郭冀川
近日，杭州市首张数据产权登记证书在杭州数据交易所颁发，这标志着杭州在破解数据要素流通核心难题、进行权属认定方面取得新突破。今年以来，多地积极开展数据产权登记试点工作并颁发相关证书，旨在明确数据权属、促进数据流通交易。
与实物资产不同，数据的无形性、可复制性和非排他性等特征，使其权属界定长期处于模糊地带，企业不敢共享数据、金融机构不愿为数据资产授信。数据产权登记制度的建立，正是破解这一困局的关键突破口。
数据产权登记是数据要素市场化的核心基础设施，其通过明确权属、规范交易、赋能资产化，为数据从“资源”向“资产”转化提供了制度保障，相关制度建设也在不断完善之中。国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏日前在国务院新闻办公室举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍，在完善数据基础制度方面，去年推出了公共数据资源开发利用等21项政策，今年还将推出数据产权等10多项制度。
今年，我国数据产权登记工作“多点开花”，不同地区在登记制度、证书类型、应用场景等方面进行差异化探索。如杭州临安数智城市发展有限公司的数据资产“临安数智停车数据分析API接口”拿到了编号00001的杭州市首张数据产权登记证书，并完成了之一笔交易，买家是来自临安的一家新能源汽车充电桩企业。据介绍，该企业看中的是数据中包含的车位数量、停车习惯等信息，这些信息对充电桩布局大有帮助。
文旅资源丰富的贵州省，在推动文旅企业的资产数据化方面也有了新的进展。近期，兴义市万峰林旅游集团有限公司的45项核心数据要素，在贵阳大数据交易所和贵州省数据知识产权登记平 *** 成双登记认证。其中，5项核心数据凭借双登记赋予的权威性与公信力，获得了贵州银行的质押融资支持，打造出贵州省首例文旅产业数据知识产权质押融资案例。
通信联合会教育与科学技术研究院执行院长、区块链与数据要素专委会主任陈晓华对《证券日报》记者表示，数据产权登记通过法律和技术手段，为数据来源、加工过程、使用范围建立可追溯的“数字身份证”。有的数据交易所颁发的登记证书，详细记录数据采集方式、脱敏处理流程和授权使用范围，使数据从“谁都可以用”转变为“谁拥有、谁控制、谁受益”，这种确权机制有效降低了数据交易中的道德风险，为数据要素市场建立了最基本的信任框架。
随着《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法规落地，数据产权制度越来越清晰，企业需证明数据处理的合法性，产权登记要求企业披露数据来源、加工流程、安全措施等信息，推动其建立全生命周期合规管理体系。数据产权登记不仅明确了数据权属、激活数据价值，也为不同类型企业带来差异化优势，尤其对上市公司在资本运作、合规管理、市场竞争力提升等方面具有显著推动作用。
*** 智库高级研究员吴琦在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，上市公司通过登记确权的数据资产可直接增厚净资产；另一方面，上市公司可凭借登记数据资产获得更高额度的 *** 或发行数据资产支持证券（ABS）。数据资产逐渐成为上市公司“硬科技”属性的重要标志之一，吸引产业资本和投资机构的关注。
