8月19日，“第十五届中国城市发展及房地产创新大会”在北京举行，主题为“万物生长·信心的力量”。第十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦出席并演讲。
如何才能有效提升消费？刘世锦表示，其中一种思路，是想解决老百姓不想消费、不敢消费，甚至不会消费的问题。
他指出，我们现在实际上也有很多补贴，补贴消费很大程度上把扩大消费看成一个促销的问题，而且重点是商品消费，这种办法短期之内也是有效的，但是它不具有可持续性。
“同时，对于有些亿万富翁来说，对补贴的钱根本无所谓。而对于低收入阶层来说，给他发了以后他也高兴，但是从他们的角度来讲，现在重点要解决的不是吃面包的这个问题，吃穿其实都没问题了，现在需要解决的是教育、医疗、住房、社保等等这些问题，而补贴对这些问题基本上没有什么太大的作用。”
所以，刘世锦指出，实行有效扩大消费的方针还是要做出结构性的改革，目标是使消费潜力更大的那部分低收入阶层明显的增加消费能力。
他强调，“收入是要增加的，重点是教育、医疗保证金、住房、社保、养老等发展 *** 。而且不是一次性的，要有持续增长的制度安排。”
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