光明网记者 孙满桃
在庆阳，新时代的马锡五审判方式已融入社会治理大局，以服务源头治理促推实质解纷；
在兰州，" 小网格 " 赋能社区 " 大治理 "，让百姓的事件件有着落；
在张掖，创新推行调解大法，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解；
而在酒泉，" 坐堂等案 " 传统模式已被打破，" 上门问诊、靶向化解 " 精准攻坚疑难复杂矛盾……从陇东到陇中，再到河西，如今，甘肃正在打通网情民情、联动网上网下，以 " 让数据多跑路、群众少跑腿 " 为目标，积极构建数字赋能基层全域治理体系，让 *** 真正成为提升人民群众幸福感获得感的 " 数字桥梁 "。
日前，记者跟随 2025 年 " 全国 *** 普法行 · 甘肃站 " 活动媒体团，走进甘肃，深入挖掘甘肃基层治理经验，解锁枫桥经验里的 " 解纷密码 "。
" 小网格 " 赋能基层治理加 " 数 " 度
作为兰州安宁西路街道枣林西社区的网格员，王彤每天的工作就是行走在这片熟悉的 " 领地 "，挨家挨户排查独居老人，调解邻里纠纷。
前不久，王彤和她的同事程婷婷收到了辖区居民潘奶奶手写的感谢信，字里行间充满对网格员悉心服务的称赞。
如今，像王彤一样的网格员 " 遍地开花 "，他们用脚步丈量民情，行走在大街小巷、挨家挨户，用真心倾听民意，让精细化服务在网格中体现，做到 " 人在格中走、事在格中办、难在格中解 "。
兰州安宁西路街道枣林西社区。光明网记者孙满桃摄
记者在采访中了解到，近年来，该社区全面建立 " 多网合一、一网统管 " 网格化服务体系，采取 " 线上 + 线下 " 的双服务模式，通过多元力量参与，让社区治理由 " 单兵作战 " 转为 " 协同善治 "，以 " 小网格 " 赋能社区 " 大治理 "。
" 收集到社情民意后我们进行限期办理，办理之后进行公示反馈，做到事事有回音，件件有着落，最后进行跟踪监督，形成常态化的服务体系。" 安宁西路街道枣林西社区党委书记黄丽娟介绍。
如今，枣林西社区和刘家堡派出所联合办公，助推 " 警社共治 " 跑出安宁加速度，努力为辖区群众创造更加和谐稳定的社会治安环境。
刘家堡派出所更是大力推行主动警务、预防警务，奋力打造 " 五芯 " 枫桥式未来派出所，在 " 芯治理 " 中，率先探索成立 " 社区警校 "，积极打造群防群治力量教育阵地、平安建设宣传阵地、警民关系联络阵地。
在社会基层治理现代化进程中，兰州城关紧扣 " 网情民情打通、网上网下联动、信息化赋能 " 主线，探索 " 民情地图 · 小兰善治 "+" *** 应急指挥中心 " 的网情化民情矛盾风险化解新模式，构建信息赋能基层全域治理体系，推动治理模式从 " 事后处置 " 向 " 事前预警、事中干预 " 转变，用数字信息技术为基层治理注入新动能。
破译枫桥经验 " 解纷密码 "
在张掖高台县骆驼城镇，" 四级七天 " 纠纷调解法逐级限时解纷，让之前难以化解的矛盾逐级得到解决，一些可能激化的矛盾和案件也逐步得到妥善解决。
骆驼城镇全镇群众均为搬迁人口，其中县外迁入群众占总人口的 40%，人口来自 5 省 8 区 26 县市，由 12 个民族构成，群众水事纠纷、农事纠纷等矛盾纠纷多发高发。
" 某制种公司在喷洒农药时，发生农药飘移，导致新建村 6 户村民农作物受损。农户在找某制种公司沟通无果后，于是找到网格员要求调解。" 高台骆驼城镇新建村村党支部书记赵多俭告诉记者，最终，骆驼城镇综治中心利用 " 四级七天 " 调节法成功调解，让某制种公司赔偿了农户损失。
记者采访中了解到，当地所谓 " 四级七天 " 矛盾纠纷调解工作法，即网格员 1 日调，村调委会 2 日劝调，镇综治中心 2 日联调，镇党委、 *** 2 日统调。
高台县 " 四级七天 " 调解法矛盾纠纷化解率连续多年保持在 98% 以上，群众 *** 量年均下降 9.3%，有效维护了社会和谐稳定。
在金塔县古城乡综治中心，大门上 " 为民服务 · 为民解忧 " 八个大字十分醒目。酒泉金塔县古城乡乡党委书记李鸿雁说，该中心做到了让群众 " 只进一扇门、最多跑一次 "、矛盾化解在基层、服务扎根在一线的目标。
近年来，金塔县按照 " 网格化管理 + 精细化服务 " 工作思路，采取 " 群众点单、网格接单 " 模式，统筹推进党建引领与基层社会治理相互促进、基层服务与网格管理深度融合。
酒泉金塔县古城乡乡党委书记李鸿雁介绍，近三年，酒泉金塔县古城乡每年调处化解的矛盾纠纷都在百起以上，其中制种、水事方面的占到一半。
为实现 " 小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交 " 的治理目标，该乡以新时代 " 枫桥经验 " 为引领，探索践行 "12345" 基层治理工作法，全乡连续 5 年未发生重大*件和重大刑事治安案件，连续 10 年没有发生命案。
作为马锡五审判方式的诞生地和发源地，甘肃庆阳赓续南梁精神红色血脉，勇担传承弘扬马锡五审判方式、创新发展新时代 " 枫桥经验 " 的使命。
2024 年以来，庆阳全市法院巡回审判案件 2349 件，把法庭搬到群众家门口，实现 " 审理一案，教育一片，治理一域 " 效果。
同时，庆阳还深化马锡五审判方式数字化转型，依托人民法院在线服务小程序，推广网上立案、送达、开庭、调解等 20 余项事务 " 掌上办 "，全市 9 家法院全面上线缴费 " 一码通 "，以智慧化、智能化、科技化司法推动 " 现场马锡五 "" 线上马锡五 " 向 " 智慧马锡五 " 提档升级。
构建全域社会治理新格局
过去，群众有了矛盾诉求，不清楚具体找哪个部门解决，常面临 " 多头跑、反复跑 " 的困境。
同样，过去的酒泉肃州区，各行业部门在矛盾纠纷化解工作上各管一块、各自为政，信息不共享、力量不融合，导致矛盾问题解决效率低下。
为解决以上问题，2025 年以来，肃州区高标准打造区级综治中心，确保群众每一件矛盾纠纷和 *** 诉求都能够通过法治化的方式推进和化解，让群众有了诉求不用到处跑，进一扇门、办各种事。
酒泉肃州区综治中心。光明网记者 孙满桃摄
目前，该综治中心仅现场受理矛盾纠纷数量平均每天在 40 件左右，一个月的数量就超过去年全年 865 件的现场受理总量。
" 这边是群众 *** 接待中心，一般情况下群众前来反映 *** 问题时，引导由综治中心集中受理后组织调解 "
" 这边是住建和人社部门受理窗口，主要受理群众反映相对集中突出的住建领域和劳资欠薪方面的矛盾 "
" 这边是 12309 检察服务中心窗口，主要受理申诉控告类案件和需要法律监督职能介入的矛盾纠纷 "
在讲解员的引导和介绍下，记者一行对肃州区综治中心进行了 " 探索 "：从群众接待大厅，到群众 *** 接待中心，再到法院诉讼服务中心窗口、公安警务服务中心……功能齐全，力量融合，切实减轻了群众多处跑、反复跑的问题。
在接待大厅，李女士因未拿到 3000 元薪资，交上投诉表，请求劳动保障 *** 中心依法责令欠薪企业支付工资。
" 以前的肃州区综治中心场地不足、功能不全，与人口数量、矛盾纠纷数量和案事件数量不匹配。" 肃州区综治中心大厅管理股负责人张丽玲介绍说，肃州区新建综治中心搬迁入驻后，三个月时间现场受理矛盾纠纷 2657 件，日均 40 件左右，平均一个月的数量就超过去年全年的总数。
如今，肃州区综治中心打破 " 坐堂等案 " 传统模式，推行 " 上门问诊、靶向化解 " 工作法，精准攻坚疑难复杂矛盾。
据肃州区综治中心副主任高乐介绍，2025 今年以来，该中心牵头组织成功调解了 30 多件重大疑难复杂矛盾纠纷，涉及赔偿金额超过 500 万元，矛盾纠纷化解率和群众满意度显著提升。
金塔县古城乡建立 " 网格吹哨—部门报到 " 协同机制。针对跨层级、跨部门的复杂事项，通过平台 " 一键吹哨 "，联动综治、调解、公安、司法等力量下沉处置，推动疑难复杂问题高效化解。
从矛盾集散地蜕变为平安终点站，甘肃持续打造更高效的矛盾纠纷 " 集散地 "、更坚实的社会治理 " 桥头堡 "、更灵敏的安全稳定 " 晴雨表 "，更好地服务全区经济社会高质量发展。
[ 责编：杨煜 ]
