四次拒接特朗普 *** 后,莫迪奔向中日

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8 月 27 日,美国对印度商品全面加征 50% 关税,把印度出口产业推入 " 风暴中心 "。以纺织、宝石为代表的劳动密集型出口行业几乎被掐住咽喉,就业与经济增长面临巨大压力。

就在这一关口,印度总理莫迪启动亚洲行:8 月 29 日至 30 日先访日本,8 月 31 日至 9 月 1 日再赴中国出席上海合作组织天津峰会,并预计与中俄领导人会晤。被动承压与主动转身之间,印度在谋划怎样的棋局?而把日本安排在访华之前,又透露出莫迪的哪些 " 小心思 "?

关税武器化:印度被推上风口浪尖

美国两道行政令叠加,把对印关税总税率推高到 50%,创下对所有贸易伙伴的更高纪录。外媒称这几乎等同于 " 市场禁令 ",让印度对美出口面临断崖式下滑。印度智库预测,出口额可能从 870 亿美元骤降至不足 500 亿美元,劳动密集型产业首当其冲。

这不仅是贸易争端。美国副总统万斯在接受采访时直言,特朗普 *** 实施的 " 强势经济杠杆 " ——包括对印度的 " 次级关税制裁 ",核心目标是 " 削弱俄罗斯从石油经济中获利的能力 ",最终迫使俄罗斯同意与乌克兰达成停火协议。由于印度大量采购俄油,美国试图通过经济施压迫使其调整能源政策,印度也因此在俄乌冲突的外溢效应中被推到了风口浪尖。

在这种压力下,莫迪近期四次拒接美国总统特朗普的来电,成为全球舆论场的热议话题。有专家指出,莫迪担心特朗普 " 歪曲通话内容 ",让印度陷入被动,因此以 " 沉默 " 示强。而印度国内民调显示,73% 的受访者支持 *** 在关税问题上保持强硬,莫迪拒听 *** 遂被解读为一种政治姿态,以维护国内支持并强化 " 自力更生 " 的形象。

2025 年 2 月 13 日,美国总统特朗普(右)和印度总理莫迪(左)在白宫会面时握手。

面对关税重压,印度祭出 " 三重动作 " 力图突围。其一,在政策层面,印度 *** 暂停部分原材料进口关税,并加速与其他国家的贸易谈判,试图拓展非美出口市场;其二,在外交层面,印度外交部长苏杰生强调印方 " 有必须坚守的底线 ",驻俄大使库马尔则表态印度将继续购买俄罗斯石油;其三,在企业层面,印度国有石油公司已暂停俄罗斯原油的现货采购,以等待 *** 明确指令。

正是在这样的困境下,莫迪选择把目光投向亚洲。这一外交转身,被外界普遍解读为印度在 " 关税风暴 " 下的战略突围。

日本托底:经济安全的现实选择

莫迪亚洲行的之一站选择日本,最直接的原因是经济:日本宣布了一项未来十年将在印度实施的 10 万亿日元(约 680 亿美元)投资计划。这是日本 *** 对印度所作出的更具雄心的承诺之一,旨在深化两国在基础设施、制造业、清洁能源与技术领域的合作。这对正承受美国关税重压、亟需外部资本与市场信心的印度而言,无疑是一剂 " 强心针 "。

更深层的考量在于战略安全。两国正计划修订 2008 年签署的《安全合作联合宣言》,以适应最新形势,重新定位防务与安全伙伴关系。两国拟推进的 " 经济安全倡议 " 则覆盖半导体、关键矿产、药品和清洁能源等领域,有助于日本更深入地融入印度多元化的供应链战略。此外,双方还将升级数字伙伴关系,合作范围预计将扩展至人工智能和初创企业生态系统。

2024 年 10 月 10 日,日本首相石破茂(左)与印度总理莫迪(右)在老挝万象举行会谈前握手。

在地缘政治层面,这一选择更具特殊意味。印度与日本同属美日印澳 " 四方安全对话 "(QUAD),但在特朗普政策日益不可预测、印美关系急速降温的背景下,QUAD 的凝聚力与稳定性正遭受冲击。印度因此需要通过强化与日本的双边合作,为自身及该机制托底;而日本首相石破茂领导的自民党在选举中接连受挫,也希望借对外承诺稳住国内政治局势。

更值得注意的是,莫迪在结束东京会谈后立即启程赴天津,这种紧密衔接的行程设计本身就是战略信号,即印度正在尝试 " 议题分离 ":对日本突出经济安全、防务合作与 " 印太 " 稳定;对中国则聚焦管控紧张、恢复互信与经贸便利。这既是分险,也是布局。

中印再启:合作比对抗更稀缺

紧随东京之行,莫迪将七年来首次访华,并出席上海合作组织天津峰会。这一节点的特殊性无需赘述:2018 年后首次访华、2020 年加勒万河谷冲突后的首次重启、建交 75 周年的历史时刻。

更早前,印方对是否与会一直 " 按下不表 ";8 月 6 日美国宣布再加 25% 关税当晚,印度媒体集体放风 " 莫迪将来华 ";8 月 18 日至 20 日, *** 中央政治局委员、外交部长王毅访印并与多位高层会见后,印方才在 8 月 19 日正式确认行程。时间线说明:这是一个经过权衡后公开的决定,带着现实主义的清醒,也带着回暖的意愿。

2025 年 8 月 18 日, *** 中央政治局委员、外交部长王毅(左)在新德里同印度外交部长苏杰生(右)举行会谈。

但一旦决定,双方很快进入务实修复。两国讨论恢复直航航班、放宽签证限制、重启喜马拉雅边贸点;印度考虑放宽对中企投资审查,中国则取消化肥、稀土矿与隧道掘进机的出口限制;本月,双方还就边界问题达成了 10 点共识,中印外长会谈达成 10 项成果,通过外交和军事渠道保持沟通,避免不必要的摩擦。

从经贸层面看,中印关系已经显现韧性。2024 年双边贸易额达到 1384.78 亿美元,同比增长 1.7%。在逆全球化与供应链分化的背景下,这种增长本身就是信号。双方都意识到,把有限资源继续消耗在边境摩擦上毫无意义,更需要把注意力投向发展、绿色转型与产业升级。

从国际格局看,美国的关税与制裁武器化,让中印在 " 坚持战略自主 " 上找到共同语言。中方强调要 " 睦邻友好、龙象共舞 ",印度外长苏杰生也称 " 印中是发展伙伴而非竞争对手 "。这表明在外部压力与共同发展诉求下,中印关系正在被赋予新的合作动力。

不过,西方媒体却热衷于炒作中印关系 " 回暖 ",并将其简单归因于美国关税压力,甚至臆测所谓 " 反美联盟 "。这种论调实际上严重误读了两国外交政策的独立性。美国有线电视新闻网(CNN)的评论道出部分真相:印度调整对华政策是其 " 将国家利益置于对阵营的僵化效忠之上 " 的战略自主体现。" 龙象共舞 " 的前景之所以令一些美媒感到焦虑,实质是冷战思维的残余。当美国指责印度不该购买俄罗斯石油时,言外之意是希望印度 " 选边站队 " ——这跟把印度拉进美日印澳 " 四边机制 " 的逻辑一脉相承,目的无非是把印度变成华盛顿所谓 " 印太战略 " 中遏制中国的一枚棋子。事实证明,这种政治小圈子与新德里寻求的完全战略自主性并不契合。

因此,与其说是 " 解冻 ",不如说是 " 再出发 "。双方正在通过 " 清单式合作 " 来积累互信:直航复航、签证便利、边贸点重启、稀土出口、企业投资、人文交流 …… 这些 " 小动作 " 累积起来,正是重建互信的土壤。

总的来说,莫迪此行可谓是面向全局的 " 三手棋 ":对美国,他要展示底线,避免完全受制;对日本,他要稳住经济安全与产业升级的 " 压舱石 ";对中国,他要以务实合作拓展回旋余地,为未来积累信任与空间。

美国的关税与制裁带来的是不确定和分裂;而中印合作释放的则是确定与发展。被特朗普逼出来的这趟亚洲行,反而凸显出一个事实:在充满变数的世界里,真正稀缺的不是对抗,而是稳定的伙伴与可持续的合作。" 龙象共舞 ",不只是愿景,更是大势所趋。

作者丨赖晨璐

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