能否赶上下周FOMC表决吗?米兰“冲刺”美联储理事

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美国参议院最快或下周一对白宫经济顾问委员会主席的提名进行表决

当地时间周三,美国参议院银行委员会(Senate Banking Committee)以13票赞成、11票反对的结果,决定将白宫经济顾问委员会主席米兰(Stephen Miran)的美联储理事提名提交给参议院全体会议审议。委员会中的所有民主党议员均投票反对推进该提名,而所有共和党议员均投了赞成票。这意味着米兰距离出任美联储理事只剩最后一步,这也是美国总统特朗普试图影响美联储政策的关键人事安排。

最后冲刺

一位熟悉确认程序的参议院共和党助手向媒体透露,根据参议院复杂的规则,米兰最早可能在下周一获得确认,从而获得次日美联储决议的出席资格。而在他宣誓就职前,留给其他必要步骤的时间已所剩无几。

共和党人对米兰提名的推进速度是前所未有的,咨询机构货币政策分析(Monetary Policy Analytics)的政策经济学家唐(Derek Tang)表示,在过去十年中,总统从宣布提名到参议院最终投票的最短时间为60天。如果米拉的提名在下周一获得通过,这一数字将定格在39天。

考虑到共和党在参议院以53席对47席占据多数席位,即便米兰未能及时赶上下周的利率投票,他也很可能在不久后就职。

这样,米兰将加入特朗普在首个任期内任命的两名美联储理事之列。这两位理事(沃勒、鲍曼)在美联储最近一次会议上均呼吁降息,并投了反对票。

“这一提名显然是对米兰博士的‘特朗普忠诚度测试’,”马萨诸塞州民主党籍参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)在投票反对推进米兰提名前表示,“他很清楚,自己的每一次投票都将决定能否重返白宫工作:这不是独立性,而是依附性。”

参议院银行委员会主席、南卡罗来纳州共和党籍参议员斯科特(Tim Scott)则表示,米兰将为美联储带来深厚的经验、经证实的领导力,以及确保美国经济保持强劲与竞争力的明确决心。

美联储独立性争议

按照流程安排,米兰将填补库格勒(Adriana Kugler)未完成的任期至2026年1月。库格勒于今年8月初意外离任,她此前一直主张维持利率稳定,以防止通胀反弹。

米兰计划在美联储任职期间,从白宫停薪留职,这一做法从历史上看极为罕见。本周早些时候,米兰在给国会议员的一封信中表示,若在其任期结束前仍未任命继任者,他将 “重新评估” 这一决定,为他无限期留在美联储铺平道路。

在米兰之后,特朗普正试图在美联储七人理事会中再争取一个席位 —— 他以涉嫌抵押贷款欺诈为由,试图解除理事库克(Lisa Cook)的职务。库克否认存在不当行为,并已提起诉讼阻止解雇程序。

当地时间周二,美国一名联邦法官裁定,在诉讼案件审理期间,库克可继续留任。法官认为,库克提出了充分的理由证明,根据《联邦储备法》,特朗普没有 “正当理由” 解雇她。

白宫于周三提起上诉,希望能在下周美联储政策会议前将库克解职。

包括鲍威尔在内的多位美联储政策制定者已暗示,鉴于就业市场疲软,他们愿意在即将召开的会议上降息。然而,特朗普一直主张以更快、更大幅度实施降息,其预期远超金融市场所押注的每次会议降息25个基点的节奏,也超出了许多分析师认为 “合理” 的范围。

“在我们看来,库克是否留任以及米兰能否及时(为美联储会议)就职,对 9月会议结果影响不大,”唐在报告中写道。他表示,这将对美联储的长期能力构成威胁 —— 使其难以在不受政客短期诉求干扰的情况下履行职责。

长期以来,美联储理事14年的任期,以及法律中 “仅总统可‘有正当理由’解雇理事、不得因政策分歧解职” 的规定,一直是维护美联储独立性的重要屏障。而美联储的独立性被广泛认为是其有效对抗通胀的关键。“若更高法院最终在‘何为解雇的正当理由’这一标准上,对总统的判断给予广泛尊重,那么未来美联储官员抵御政治压力的保护将大幅减弱,”Evercore ISI 副总裁古哈(Krishna Guha)在报告中写道。

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