陈冰:中美贸易战进入决战,美国露怯了

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直新闻:陈先生,中国商务部就稀土管制升级作出回应,说出口管制不是禁止出口,这是否意味着中国更愿意谈判?

特约评论员 陈冰中国升级稀土及超硬材料出口管制措施,很多人包括美国总统特朗普,都认为是一种谈判策略,最终是想通过谈判解决贸易争端。因此当中国商务部说出 " 出口管制不是禁止出口 ",管制措施 " 影响非常有限 " 时,很多人也解读为中国倾向谈判。这种判断可能是严重的误判。这一次中国升级稀土管制措施,并把稀土提炼技术和超硬材料也加入管制,是一次主动的出击,都把特朗普给整懵了。最初发布稀土及超硬材料出口管制新规后,人们可能有 " 不明觉厉 " 之感,但当你明白管制措施的强大影响力后,明白对美国经济的制约能力后,你会觉得这才是大招。《华尔街日报》提醒美国政要,这是中国迄今实施的最严格出口管制措施,相当于一枚 " 经济核弹 "。如果中国真要实施,美国经济将面临一场衰退。

从中国商务部的回应看,我认为有三点值得关注:

之一,中美贸易战进入决战阶段,中国拿出了 " 杀手锏 ",不是稀土一个,而是多个。是战是和,让美国选择,中方做好了战与和的两手应对策略,而且是 " 两手都硬 "。中国商务部再一次强调了一贯立场," 我们不愿打,但也不怕打 ",意味着中方并不是倾向于谈,而是充分做好了战与和的准备。

第二,如果美国选择谈判讲和之路,那么这次谈判必须秉持公正、合理、非歧视的原则立场进行,得进行一次大谈判,大清盘,相当于另起炉灶。今年中美进行的几轮谈判结果,拜登时期对中国的出口限制措施,可能得重新审视、重新谈判,一揽子解决。商务部特别指出,美方管制清单物项超过 3000 项,而中方出口管制清单物项仅 900 余项,很不平衡,需要解决。要解决好这些问题,不仅意味美方要重置 " 对等关税 ",也得拆除拜登时期的 " 小院高墙 "。

第三,即便中美贸易协议能够谈成,中国关于稀土等相关物项的出口管制措施依然保持,这是中国依据法律法规,完善自身出口管制体系的正当做法。只不过,需要向中方申请出口许可。只要是用于民用用途的、合规的出口申请,都可以获得批准。商务部强调的 " 出口管制不是禁止出口 ",一方面指出了出口必须获得许可,另一方面指出了许可范围,也就是 " 用于民用用途 "。

总之,这一次升级稀土和超硬材料出口措施,中方是一定做了周密的筹谋,对各种结果都有充分的准备,有可能动摇美国在国际事务上的霸权地位。

直新闻:中国在稀土和超硬材料的出口限制新规,将如何影响美国经济?有让美国经济陷入衰退那么大的威力吗?

特约评论员 陈冰:有让美国经济陷入衰退的威力。这一次中方的出口限制新规,不仅增加了稀土物件的限制范围,还包括稀土提炼技术,并且规定价值比例达到 0.1% 及以上的,必须获得中国商务部颁发的两用物项出口许可证件。比如说,荷兰阿斯麦光刻机要出口到美国,如果稀土的价值达到 0.1%,所用稀土材料是从中国进口或用中国技术提炼的,那得经中国商务部批准。这项管制措施的厉害之处在于,中国可以控制稀土的全球走向和具体使用流程,可以阻止 " 第三国转运 "。这种管制措施其实来自美国,美国对华芯片及芯片技术出口限制上采取的就是这种方式,中方不过是 " 拿来主义 ",或者以毒攻毒。一些海外评论家说,中国之一次这么做,就把美国打得嗷嗷叫。

我们再来看稀土的重要性。从军工角度看,稀土被誉为 " 现代军工的生死线 ",制造导弹制导系统、战机发动机、雷达关键部件等高端装备,稀土是不可或缺的材料;稀土的纯度和性能,直接决定武器装备的精准度、机动性与实战效能。从民用角度看,稀土是生产 14 纳米及以芯片的关键材料,也是半导体生产设备、测试设备和材料的关键材料,电脑、手机、电动车、风力发电机、玻璃、陶瓷、激光设备、光学仪器等等,均离不开稀土。超硬材料也是了得,比如金刚石粉,广泛用于光学晶体、陶瓷、超硬合金等各种硬质材料的研磨和抛光上,用于半导体、电路板和电子元件的热导体、散热材料,高性能平板显示器等等。可以看出,稀土及超硬材料的出口限制,将会把美国芯片产业立马打倒,而芯片又是人工智能的关键。没了先进的芯片,美国人工智能马上倒地。今年美国经济靠什么支撑的?靠人工智能。今年美国股市惊人涨幅中,80% 来自 AI 相关企业。AI 企业受损了,美国股市可能 *** ,进而影响到债市,美国经济就陷入衰退了。所以《华尔街日报》说,中国的稀土管制新规,相当于一枚 " 经济核弹 ",可以摧毁美国的 AI 产业,进而把美国经济打入衰退。中国掌握全球 95% 的金刚石材料,也就是超硬材料,拥有 70% 的稀土材料和 92% 的精炼稀土,真的了不起,可以卡住美国很多产业的脖子。

直新闻:美国好像仍很嘴硬,特朗普说将在 11 月 1 日起对中国商品征收 100% 的关税,还要对所有关键软件实施出口管制,双方激烈博弈,你认为美国真要和中国 " 脱钩断链 "?

特约评论员 陈冰美国摆出的架势,是要和中国升级贸易战,好像有和中国 " 脱钩断链 " 的意思。但是从特朗普的言行来看,他知道要是硬着头皮与中国打贸易战,美国会输惨。就像我们刚说的,会把美国经济打入衰退,而且美国可能会从霸权地位上滑落,特朗普在明年中期选举之后不得不躺平。所以他获知中国的稀土新规后,先是恼羞成怒,扬言没必要进行中美元首会晤,随后威胁说将对中国商品加征 100% 关税,对所有关键软件实施出口管制,还可能对波音飞机零部件实施出口管制。美方的反制措施看起来够吓人,俨然一副中美 " 脱钩断链 " 的架势。但是他又变了,又改口了,说中美元首会晤并没有取消,中美经贸谈判也没有进入终局阶段。为什么他改口了?他知道中国稀土新规的厉害,而且中国没有撤退的意思。所以他先后退一步,为谈判留有余地。他说的 100% 关税,限制所有关键软件和波音零部件,才是极限施压的方式,才是谈判策略,他看起来想谈。中国做好战与和的两手准备,而美国毫无准备,甚至没想到中国会主动出击,所以美国似乎只能选择谈。

可以说,现在中美都出了大招。美国的这几招使出来,对中国经济的影响也足够大,比如关键软件就包括我们很多人使用的苹果、安卓、Windows 等系统。那么中美贸易决战是开向战场,还是回到谈判桌,接下来 10 多天需要密切关注。只要有中美外长级高官会晤的消息,就说明中美贸易战有回到谈判桌上的希望。但愿双方都能坐到谈判桌上,贸易战打下去就是 " 脱钩断链 ",对两国伤害都很大。

作者丨陈冰

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