一场为特朗普定制的“和平峰会”

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哈马斯与以色列若都不参加峰会,说明以色列与哈马斯的谈判很敏感,双方内部都有大量反对声。

据新华社援引埃及总统府消息,旨在结束加沙冲突的和平峰会将于 13 日在埃及沙姆沙伊赫召开,由埃及总统塞西和美国总统特朗普共同主持,来自 20 多个国家的领导人出席。但有消息称,冲突主要当事方以色列和巴勒斯坦*抵抗运动(哈马斯)可能都不会出席峰会。

出席国家很多元

沙姆沙伊赫是以色列与哈马斯举行停火谈判的地点,有哈马斯官员表示,哈马斯谈判代表团只会在峰会结束后参加停火协议后续阶段的谈判。另有消息人士称,以色列总理内塔尼亚胡也不会出席峰会。

埃及沙姆沙伊赫的和平广场。图源:新华社

在复旦大学美国研究中心教授张家栋看来,哈马斯与以色列若都不参加峰会,说明以色列与哈马斯的谈判很敏感,双方内部都有大量反对声。尽管双方达成了加沙停火之一阶段协议,但这是在美国以及国际社会高压下完成的。" 停火协议既然由第三方设计,那交火双方不参加峰会,在某种意义上其实也是一种安排,避免了以色列和哈马斯在国际会场上直接对抗。并且哈马斯并不愿意在停火第二、第三阶段协议中保证解除自身武装,因此不愿意与会很正常。"

张家栋观察到,交火双方可能不参加,出席峰会者倒是很多元:有欧洲国家,有 *** 国家,有巴基斯坦、印尼等国,甚至有传统上对中东事务不是特别感兴趣的西班牙、日本等国。从地缘上看,这些出席者中有美国和以色列的欧洲盟友,也有帮助巴勒斯坦的*。" 这确实能增强停火协议的合法性和执行能力,但去开会的国家恐怕最后都要在美国的要求下出钱。"

和平不确定性高

据美国披露,美国总统特朗普将于 13 日飞抵以色列,在以色列议会发表演讲,会见被扣押人员家属,14 日前往埃及参加加沙停火协议签字仪式,然后出席 " 和平峰会 "。

" 和平峰会 " 海报。图源:新华社

张家栋认为,目前来看特朗普推动加沙停火协议确实取得了之一步进展,无论如何都是一个重要突破,但加沙和平能否真正到来,不确定性仍然较高。" 特朗普的和平计划第二阶段,包括哈马斯解除武装、建立新的加沙治理机构等,困难重重。从历史上来看,停火 - 复战的循环已经很多次。如今迈出停火之一步当然不容易,可还要看到,以色列声称只要哈马斯在,就不会接受停止战争,哈马斯也声称自己的武装可以解除,但要加入到新的加沙治理机构武装力量中。换言之,哈马斯可以名义上离开,但实质上还要参与加沙治理。" 以色列与哈马斯都有自己的底线,而这一底线是对方大概率不愿意接受的,因此未来再战的风险仍高。

张家栋认为,即便以色列不参加峰会,也完全可以通过私下渠道和美国、埃及沟通。" 以色列会作好准备,如果得悉哈马斯能够彻底解除武装,就会在下一步表现积极。这种协议构建模式在其他地方不多见,在中东常见,但在执行过程中也常出现不确定性。"

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