特朗普称战事已结束,但中东和平之路仍脆弱

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  美国总统唐纳德・特朗普周一在埃及与其他全球领导人共同签署了加沙停火协议之一阶段文件,当时他情绪乐观。该协议被视为哈马斯与以色列可能达成和平协议的前奏。

  在全球媒体面前签署协议时,特朗普自信地表示:“走到这一步花了 3000 年,你们能相信吗?而且这份协议也会持续下去。”

  随后在新闻发布会上,特朗普在其他领导人的陪同下表示:“我们实现了所有人都认为不可能的目标 —— 中东终于迎来了和平。” 他补充道:“没人相信我们能做到,但现在我们做到了。”

  尽管多数人认为,特朗普在推动以色列与哈马斯之间这场毁灭性战争立即停火方面功不可没 —— 在此次停火中,被扣押两年的以色列人质得以返回,近 2000 名巴勒斯坦囚犯和在押人员获得释放 —— 但实现持久和平则是另一回事。

  伦敦国王学院国际安全学讲师罗布・盖斯特・平福尔德周二表示:“归根结底,达成停火至关重要。这不仅对加沙和以色列意义重大,对整个深陷冲突的地区也同样重要。但停火也只是容易的部分。”

  盖斯特・平福尔德指出:“双方都表现出了一定的意愿,愿意坐下来谈判并达成某种协议,但真正的分歧在于‘停火之后’该如何推进。”

  20 点和平计划的问题

  分析人士指出,特朗普提出的 20 点和平计划在细节上极为匮乏,这意味着无论短期还是长期,计划中都存在诸多模糊地带,且容易引发不满与分歧。

  这一点在和平计划中的各项议题上均尤为明显:从哈马斯非军事化、以色列从其目前控制的加沙领土撤军等即时事务,到可能最为棘手的争议点 —— 为以色列人和巴勒斯坦人设立 “两国解决方案”。

  周一前往以色列途中,特朗普拒绝就此事深入表态。他在 “空军一号” 上对记者表示:“我不会谈论‘一国方案’‘两国方案’或者其他方案。” 随后补充道:“很多人支持‘一国方案’,也有人支持‘两国方案’,我们拭目以待。”

  专家称,尽管双方都对停火协议表示 “同意”—— 考虑到国际社会压力日益增大、特朗普及中东地区合作伙伴的不满,以及哈马斯的支持者伊朗实力减弱,双方实际上几乎没有其他选择 —— 但双方都会密切关注对方是否会违反并破坏协议。

  盖斯特・平福尔德表示:“以色列要求哈马斯非军事化、其领导人流亡…… 如果哈马斯同意这些条件,本质上就意味着它在进行‘机构性自杀’。”

  他接着说:“另一方面,以色列从加沙地带撤军是(总理)内塔尼亚胡从一开始就反对的事情。因此,目前的风险非常非常高。”

  该和平计划提议成立一个由特朗普担任主席的 “和平委员会”,负责监督成立一个过渡政权,以管理加沙并监督其重建工作。但这一机制在实际操作中如何运作、由谁来维护和平,目前均不明确。

  盖斯特・平福尔德表示:“关于维和人员,我们不知道会有多少人、来自哪些国家、何时部署,也不知道他们的任务授权是什么。所有这些问题都被搁置了。”

  康奈尔大学 *** 系客座教授、特拉维夫大学政治学教授乌里尔・阿布洛夫也认为,周一在埃及和平峰会上签署的协议未必是一份 “和平协议”。

  阿布洛夫在邮件中表示:“这对那些靠冲突发家的领导人来说,是一份生存契约。两年来,内塔尼亚胡和哈马斯一直利用这场战争巩固自身权力,延续着一种长期存在的态势 —— 双方的极端主义都为对方的极端主义提供了正当理由。”

  他补充道:“这份由美国、卡塔尔等外部支持方强加给他们的协议,在核心问题上故意模糊其词,让双方都能宣称自己取得了胜利。”

  阿布洛夫称,双方有一个 “未言明的目标”,即阻止一个有能力的巴勒斯坦民族权力机构(Palestinian Authority)治理加沙。他表示:“因此,持久和平根本不在讨论范围之内。”

  “唯一的前进道路是推动公民社会重建,让以色列人和巴勒斯坦人换掉那些将永久战争视为掌权关键的领导人。”

  希望的微光

  在这场持续升温的冲突中,双方之间的怨恨、不信任与敌意(即便不算彻底的仇恨)根深蒂固。联合国数据显示,最新一轮紧张局势的爆发已导致数千人死亡,170 万人流离失所。

  2023 年 10 月 7 日,哈马斯对以色列发动袭击,该*织造成 1200 人死亡,并劫持数百人作为人质。加沙卫生部数据显示,以色列的反击及随后爆发的战争导致超过 6.7 万名巴勒斯坦人死亡(其中包括数千名平民)。在此过程中,加沙几乎被夷为平地,大多数建筑沦为废墟。

  这些伤痛与损失不会在一夜之间被遗忘,更谈不上原谅。但与此同时,所有和平进程都必须有一个起点。

  范德堡大学历史学与政治学杰出教授托马斯・施瓦茨表示,目前存在谨慎乐观的空间。

  他周一在邮件中指出:“我确实看到了此次事件与中东过去重大突破之间的强烈相似之处,尤其是基辛格的‘穿梭外交’和吉米・卡特推动的‘戴维营协议’。”

  “但这也应让我们保持一定警惕 —— 在中东,局势往往是进两步、退一步。要实现该地区的真正和平,还有很长的路要走,但我确实抱有乐观态度。”

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