周一，美国总统特朗普（Donald Trump）与访美的澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）签署一项协议，加强两国在关键矿物与稀土领域的合作。
特朗普在白宫与阿尔巴尼斯会晤时表示：
" 大约一年后，我们将拥有多到不知如何处理的关键矿物和稀土。"
阿尔巴尼斯则称，这项协议涵盖了总值 85 亿美元的一系列项目，已经准备启动，并称这份稀土与关键矿物协议将把两国在经济与国防方面的合作 " 提升到一个新水平 "。
两国领导人表示，协议内容包括在澳大利亚进行稀土加工。阿尔巴尼斯补充说，澳大利亚具备扩大稀土加工的 " 产能 "。双方还同意在定价、审批流程，以及 *** 审查企业和项目出售的规则等方面进行合作。
两国投资金额仍有出入
阿尔巴尼斯表示，这项协议的首阶段将在未来 6 个月内启动，美国与澳大利亚各自将投入超过 10 亿美元用于初步项目，后续还将在两国展开更多项目，并计划与日本共同开发一个新项目。文件并未披露具体融资方。
不过，白宫随后发布的资料说明显示，两国将在未来 6 个月内投资超过 30 亿美元用于关键矿物项目。
白宫还表示，美国进出口银行将发出 7 封融资意向书，总额超过 22 亿美元，可撬动更高 50 亿美元的投资。目前尚不清楚阿尔巴尼斯的表述与白宫说明之间为何存在出入。
根据白宫消息，作为协议的一部分，美国国防部将出资在西澳建设一座年产 100 公吨的高端镓（gallium）精炼厂。美国进出口银行也将为关键矿物项目发出总额超过 22 亿美元的融资意向书。
这次会晤是阿尔巴尼斯自特朗普重新上台后首次访问白宫。媒体称，阿尔巴尼斯希望借助澳大利亚在关键矿物上的资源优势，巩固与美国的关系。
澳大利亚拥有全球第四大稀土储量。据知情人士对媒体透露，阿尔巴尼斯此行前，美澳双方已为达成协议展开磋商。上月有十多家澳大利亚矿企代表在华盛顿与多家美国 *** 机构官员会面，美方当时表示正考虑以 " 类股权投资 " 的方式入股澳大利亚矿业公司。
澳大利亚财长查尔默斯（Jim Chalmers）上周在纽约与黑石集团（Blackstone Inc.）、Blue Owl Capital 等美国投资机构会面，推介澳大利亚作为 " 稳定、资源丰富 " 的投资目的地及关键供应链伙伴。
外界普遍预期，美澳两国将展开更深入磋商，由澳大利亚提供安全的稀土供应，并强化美国的产能。这一预期也带动投资者热情，过去 12 个月内 Lynas 等矿业公司股价已上涨超过 150%。
美要求澳提高国防开支，澳暂未同意
特朗普周一表示，两位领导人讨论了 " 贸易、潜艇以及其他多项军事装备 "，显示国家安全议题在会谈中占据重要位置。特朗普要求澳大利亚将国防开支从目前占 GDP 约 2% 提高到 3.5%，但澳方暂未同意。
白宫称，澳大利亚同意购买 12 亿美元的水下无人机，并签署一项 26 亿美元的协议购买阿帕奇直升机，首批将于近期交付。
另一焦点议题是 AUKUS 安全协定下的潜艇销售计划。根据该协议，美国计划在 2030 年代初向澳大利亚出售多达 5 艘 " 弗吉尼亚级 " 核动力潜艇，之后澳英两国将共同设计并建造新一代潜艇，部分采用美国技术，预计 2040 年代完工。
AUKUS 协定由前总统拜登 *** 于 2021 年签署，潜艇项目是其核心内容。不过，特朗普 *** 目前正审查该协定，以确定其是否符合 " 美国优先 " 议程，这引发外界担忧特朗普可能放弃该计划。
尽管如此，澳英官员均淡化了放弃计划可能性。特朗普周一也暗示计划继续推进潜艇销售。
在被问及是否会加快销售进程时，特朗普回应：
" 我们正在做这件事。我们拥有全世界更好的潜艇，正在建造更多，现在一切都已与安东尼（阿尔巴尼斯）安排妥当。"
特朗普还称赞了美澳之间的军事合作，但同时表示不太可能为澳大利亚提供关税减免。澳大利亚一直希望能获得贸易关税优惠，因为其与美国的贸易存在逆差。目前特朗普对澳大利亚商品征收 10% 的关税，这与他对多数国家产品设定的关税基准相同。
特朗普说：
" 澳大利亚现在缴的关税已经非常低——非常、非常低。"
