上海:用三年时间培育一批员工制家政企业,持有等级证书的超90%

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近日,上海市商务委等六部门发布《关于推进上海市员工制家政企业职业化、标准化、规范化建设行动方案(2026-2028年)》(以下简称《行动方案》)。

《行动方案》明确,支持员工制家政企业不断构建全链条职业化体系,实施全过程标准化管理,加强全方位规范化建设,进一步完善良好的行业生态体系,持续提高家政服务人员综合素养,畅通职业发展通道,并发挥示范带动作用,提升上海市家政服务职业化、标准化、规范化建设水平。力争用三年时间,培育一批员工制家政企业,其中2家以上具有较大规模、较优品牌、较完善管理服务体系的标杆企业,转型为员工的一线服务人员数量显著提升;其中持有职业技能等级证书的达到90%以上,持有中级及以上技能等级证书的占比不低于三分之一,持有高级及以上技能等级证书的人数持续上升。

《行动方案》提出了四个方面15项主要任务:

一是构建全链条职业化体系。推进院校专业人才培养,推动院校在相关专业开设家政课程,开展订单班、现代学徒制及跨区域人才培养,拓宽供给渠道;强化职业技能提升,支持员工制企业开展各类培训,员工职业技能等级获得提升,分别给予企业和个人奖励;优化薪酬分配机制,引导企业建立薪酬、晋升与技能水平、服务质量挂钩机制,支持企业与员工签订长期服务协议;培养中高层次家政服务人才,建设高技能实训中心,培育产教融合型企业,将家政培训纳入“一区一品牌”建设,鼓励员工参与技能竞赛。

二是实施全过程标准化管理。提升企业管理标准化水平,推动员工制家政企业落实行业标准,支持其开发运营信息化管理平台并给予奖励;制定重点领域标准,组织制定养老照护和母婴护理等重点领域团体标准,支持发布应用企业标准并给予奖励;完善申报与核验机制,制定员工制家政企业申报条件和核验指标,每年开展申报核验工作,对达标企业给予奖励。

三是加强全方位规范化建设。强化职能部门协同监管,建立健全市级层面协调机制,统筹推动家政行业发展;落实区级属地管理责任,各区制定支持方案,将家政服务纳入民生实事,加强日常管理,支持家政企业进社区设服务点;发挥行业协会指导服务职能,加强行业自律,优化信用评价,健全服务纠纷调节机制,完善合同示范文本,引导企业建立内部监督机制。

四是完善良好行业生态体系。落实税收政策,支持企业享受税收优惠政策,加强宣传并争取政策延续;提供融资支持,通过“ *** +担保+银行”联动降低企业融资成本;加强住房保障,协调企业需求与房源供给,多渠道解决家政服务人员住宿问题;优化保险补贴,探索优先办理工伤保险,持续赠送普惠型意外保险,支持企业为员工购买商业保险;营造良好氛围,宣传先进典型,提升职业荣誉感和社会认同度。

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