“预制菜”已有官方定义,但业界呼吁尽快出台国家标准

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界面新闻记者 | 卢奕贝

界面新闻编辑 | 许悦

预制菜定义之争因一场口水战再度引发讨论。

9月10日,罗永浩发微博公开吐槽西贝“几乎全都是预制菜,还那么贵”。次日,西贝创始人、CEO贾国龙召开新闻发布会表示,西贝现在门店100%没有预制菜,存在中央厨房提供如切配等净菜预加工,门店现场烹制,并将起诉罗永浩。

情绪化的表达之外,争论的重点主要集中在西贝的菜品是否“几乎全都是预制菜”上。

9月12日,西贝发布《西贝全体伙伴致顾客的一封信》,公布了罗永浩当天食用的13道菜品具体 *** 过程的“作业指导书”。

以番茄酸汤筱面鱼鱼/挂面为例,其 *** 流程包括解冻酸汤底料调味酱、酸汤西红柿酱,将番茄去皮改刀,兑鸡汤熬制酸汤,与蒸制过的筱面鱼鱼混合煮制等。整体上是以预先 *** 好的原料用现做的方式进行再加工烹饪。

对于何为“预制菜”,市场监管总局等六部门已经给出官方定义。

2024年3月21日,市场监管总局等六部门联合出台《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》,当中明确,“预制菜也称预制菜肴,是以一种或多种食用农产品及其制品为原料,使用或不使用调味料等辅料,不添加防腐剂,经工业化预加工(如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成,配以或不配以调味料包,符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件,加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。”

官方对于预制菜范围的划定,显然比以往行业内广义上包含即配、即烹、即热、即食的庞大预制菜概念缩窄很多。

根据上述《通知》,预制菜不包括主食,也不包括“不经加热或者熟制就可食用的即食食品,以及可直接食用的蔬菜(水果)沙拉等凉拌菜”。中央厨房向餐厅配送的菜品也不属于预制菜。

因此,贾国龙坚定表示西贝现在门店100%没有预制菜,是有其立足点的。

而就罗永浩当晚点单、目前已被西贝做成同款套餐的13道菜而言,有3道菜不属于官方定义的预制菜范围,包括胡麻油调黄瓜、五种番茄酸汤莜面鱼鱼、黄米凉糕,剩下的76.92%是可以进行探讨。 

罗永浩同款菜单。图片拍摄:界面新闻 马越

但是,从本次沸沸扬扬的讨论来看,普通消费者对“预制菜”的理解,和市场监管总局等六部门的定义,存在不同程度的差异。

目前官方定义中“预制菜”仅仅包括“作为预包装食品”的预制菜品,其针对的是零售端的管理,即进入超市等售卖的,而不包括餐饮店的管理。即使餐饮店也使用同样的菜品,只要它是从中央厨房出来就进入餐厅厨房,就不算法律上的“预制菜”。

“这一点是人为划分的概念,与日常生活概念是不同的。”北京今是律师事务所主任吴萌对界面新闻说道。

不过,2024年3月官方出台对预制菜的定义,已经被视为预制菜规范化的重要一步。

在《通知》以前,关于预制菜的定义与标准制定是繁多、杂乱的,各省市都对何为预制菜有过解读。从预制菜发布单位分布统计来看,40个单位在2022年先后发布了79个预制菜标准。

但该2024年3月发布的《通知》,并非预制菜行业的最终指导和规范。业界一直呼吁出台统一的预制菜国家标准。

2024年11月,市场监管总局对全国人大代表、全国政协委员关于预制菜的建议、提案进行答复时表示,正在完善预制菜标准体系。市场监管总局表示,将完善预制菜食品安全国家标准。

目前,国家卫生健康委已将《食品安全国家标准 预制菜》列入2024年度食品安全国家标准立项计划,组建专项工作组,有序推进标准研制工作。制定预制菜质量国家标准。市场监管总局(国家标准委)正在组织研制《预制菜术语与分类》,对预制菜相关术语定义和类别进行规定。

此后,未有更多消息发布,直到今年3月,中国工程院院士孙宝国接受《南方周末》采访时表示,预制菜的国家标准现在已经进入征求意见的阶段了,它是专家学者、 *** 部门、消费者等方面,大家共同协商,达到一致的结果。它既要维护生产者的利益,也要维护消费者的利益。标准制定后,隔一段时间还要修订,因为科学技术在不断地发展,标准也要随之更新。

预制菜的发展程度与公众的认知、接纳度存在脱节,因此国标出台及落实成为重点。让生产者严格遵守标准,也要让消费者知道标准,监管者更要依法依标监管。

“预制菜未来会是我们菜肴当中一个必要的补充,它不会是全部。预制菜不是要不要的问题,是要怎么把它做好的问题。”孙宝国表示,“如果说预制菜没有做好,那也是人的问题,不是预制菜的问题,这是必须要明确的。”

西贝全国门店开放参观。图片拍摄:界面新闻 马越

事实上,消费者对于预制菜并非全然抗拒,关键在于餐饮品牌在运营过程中是否做到对货真价值、安全透明、价值对等等餐饮品质的正面展现。

比如老乡鸡早就为西贝打了样。2024年4月,老乡鸡发布《老乡鸡菜品溯源报告》,覆盖老乡鸡当前1218家餐厅共计226个SKU、873种原料以及305家供应商,同时在餐厅公示正餐菜品的加工方式分类,以颜色作为区分,提醒消费者慎重选择。

根据实际加工情况,菜肴分为三类:84个餐厅现做(食材完全是生的,和在家做菜几乎一样,都是在餐厅现做的);33个半预制(经过初步加工,食材半熟,冷链到餐厅现场做的);2个复热预制(在中央厨房做熟,冷链到餐厅,现场加热出品)。

这一做法曾让老乡鸡收获好评。

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