*** 停摆半月还不妥协美国两党在争什么?专家解读

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美国国会因两党的争端迟迟无法能通过临时拨款法案,造成美国联邦 *** 停摆 14 天。美国国会众议院共和党籍议长约翰逊甚至称,这次可能成为美国历史上持续时间最长的 *** " 停摆 "。

那么预算法案上,美国两党具体在争什么?美国 *** 多年来反复出现停摆是否表明美国的党争正不可阻挡地在升级?

特约评论员 苏晓晖:此次美国 *** 停摆已经进入到第三周,两党依然互不相让,表面看双方争的是医疗开支问题,实质上是就治理理念以及社会思潮走向正在进行深层次的博弈

在医疗开支问题上,民主党坚持要延续对低收入群体的医疗补助,同时也要抓住机会,部分改变此前已经通过的 " 大而美 " 法案,尤其涉及其中医疗补助的内容,要阻止此前的削减,要在 *** 停摆时期向共和党要价,迫使对方妥协。

共和党则强调,此前医疗补助已经被滥用和浪费,所以必须削减开支。这还涉及改善财政赤字等一系列问题,政策一脉相承。而同时我们看到在双方斗争过程当中,涉及医疗开支,还衍生了移民等一系列的问题。

两党均向对方 " 甩锅 ",利用 *** 停摆恶斗

特约评论员 苏晓晖:特朗普开启第二任期之后,在移民边境的问题上强调这是自己的施政重心,涉及社会思潮,尤其针对的是多元平等包容理念,在不断地发动攻势,所谓的纠偏,两党之间已然产生了这种角力。而现在出现了 *** 停摆,显然双方互不相让,反映出的是要借机向对方甩锅,或者说停摆已然引发了两党之间新一场恶斗。

从民主党的角度来说,认为执政党会承担更多的压力,会遭受更大的损失,所以正在把火引向共和党。但是共和党也就民生问题不断地向民主党发动攻势,称正是因为民主党不妥协才造成问题难以解决,那么民生方面的一系列的问题都要怪民主党,而同时我们看到已然产生的效果,比如说大规模的无薪休假,乃至后续可能会出现的裁员,是部分的符合特朗普开启第二任期之后,对 *** 机构进行裁减以及大规模裁员,所谓大刀阔斧的内部改革。

而另外尤其涉及移民问题,现在已经出现的是公民入籍仪式的取消,以及劳工部等部门在移民服务方面已然受到了影响,但是这恐怕正中美国 *** 的下怀,是符合当前特朗普 *** 相关的政策的需要。所以在此时双方各取所需,也在各自的强调自己的立场来进一步地凸显诉求,对对方进行施压。

美深陷恶性循环,内外交困加剧

特约评论员 苏晓晖:美国再次陷入的是一种恶性循环,会加剧美国的内外交困。当美国国内长期存在内部的深层次的问题的时候,两党都无意从根本上解决问题,而是要利用这些问题对对方施压,甩锅来进行党争,这造成美国的党争极化进一步的加剧,同时美国的内部的问题不断的外化,对外来施加更多的影响,试图来弥补国内已经出现的这种巨大的深层次的漩涡。

此时对于美国这次 *** 停摆来说,后续的影响不仅仅涉及美国自身经济的发展,还包括美国内政问题外化之后,进一步的反噬国内以及对国际和平和发展所产生的后续的影响。

导致美国 *** 停摆的制度问题

美国联邦 *** 财政管理依赖预算制度。美国国会参众两院对 *** 提出的预算草案进行讨论、修改,达成一致后再交由总统签署,成为联邦 *** 各项支出的依据。

美国财政年度通常从每年 10 月 1 日开始,至次年 9 月 30 日结束。如果财政年度开始前国会没能就预算达成一致,只能靠临时拨款法案维持支出。否则,联邦 *** 就会停摆。

此次美国参议院 9 月 30 日未能在 *** 资金耗尽前通过新的临时拨款法案,重要原因是共和党和民主党在医保福利支出等问题上僵持不下。

预算和拨款成交锋战场

国会两党就预算和拨款争论不休,根本原因在于党争。随着美国政治极化越来越严重,预算或临时拨款法案投票现场往往成为两党交锋的战场。

两党在预算和拨款问题上谈不拢的原因,是 " 不想谈拢 "。而 " 不想谈拢 " 的原因,是谋求利益交换、推卸政治责任甚至 " 为反对而反对 "。

*** 停摆冲击美国经济

联邦 *** 停摆造成的政治失能会引发经济失能。

在宏观经济层面,停摆会给美国经济带来直接损失,部分行业会在停摆中受到严重冲击。

在市场层面,停摆会导致劳工统计局等主管经济数据发布的机构停止运行,可能影响就业报告、通胀等关键数据的发布。

而在个人生活层面,每次停摆都会带来大量 *** 工作人员工资拖延、" 被休假 " 等情况。

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